主持人:现在就这个问题我们再来听一听都有什么样的观点和评论。
张平(中国社会科学院经济所所长):由于地方政府比较依赖于土地的城市化,所以各个地方的发展都基本上走了一条迅速的土地城市化的过程,大致的北方地级市都在原城区扩的5到8倍,南方也扩到3到5倍,但是人口的城市化却是相对缓慢,你现在的土地城市化比人口城市化快的这么多,使得我们想通过城市化改变中国的人口分布结构和经济结构的一些东西都是显得比较滞后。(一个很重要的)解决方法就是要把城市化发展,特别是居住这个问题要纳入福利目标里头。
主持人:刚才我们谈到了这么多的障碍,都是主要要解决的这些障碍,那如何解决这些问题,真正的做到世博会的口号“城市让生活更美好”?
刘戈:对,应该城市让所有的人生活更美好,而不是让有城市户口的人生活更美好,现在其实大家选择住在什么城市是怎么选择呢?实际上是跟着工作走的,那么现在我们的工作机会,工作岗位大多在大城市,沿海城市,但是恰恰这些大城市……
城市化 新动力(二):农民如何进城
从今年开始,重庆,这个我国西部最大的城市,率先启动大规模的户籍制度改革,当前,重庆统筹城乡改革,已涉入深水区,户籍问题是一道无法绕过去的坎,没有社会保障,户籍制度改了,也等于没改,于是重庆农民转户后,其就业、社保、住房、教育、医疗都纳入城镇保障体系,实现转户进城后,五件衣服一步到位。
为避免让农民裸身进城,农民进城后,可有三年过度、三项保留,也就是农村居民转户后,承包地、宅基地的处置可有三年过度期,允许转户农民最长三年内继续保留宅基地、承包地使用和收益权。农民转户后可继续保留林地使用权,保留计划生育政策福利。在农民自愿退出承包地经营权之前,保留农村各项补贴。更人性的是,重庆为防止出现农民进城后,生活不满意,想回农村又没有了根据地,出台了户籍改革必须把握的原则,坚持农民自愿转户,积极稳妥、有序推进,防止侵犯农民的基本权益,这样一来,进城农民,进,可以在城市落地生根,退,可以返回农村重头再来,始终坚持绝不能让农民“裸身”进城,这就最大程度地解决了农民进城的后顾之忧,使农民向前看,有盼头,向后看,有保障,让他们吃上了定心丸。>>>详细
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