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厉以宁:体制也是生产力
来源:中国经营报 更新时间:2009/10/12 14:55:32   
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  刘晓午

  厉以宁1951年考入北大,1955年毕业留校工作,加上读书的日子,在北大已经接近60年,这位将近八旬的老人亲身经历了中国经济改革的全过程。

  作为老一辈经济学家,一直以来,厉以宁在参与经济决策方面卓有成效。上世纪80年代到90年代,他积极呼吁推行以股份制改革为主的企业改革模式,最终被决策层采纳,被外界称之为“厉股份”。

  在国庆前夕,厉以宁就60年中国改革路径若干问题接受了《中国经营报》记者的采访。

  “制度的更替,体制转换,以及我们正在进行增长方式的改变,这就是60年的基本总结。”

  中国经济的三次突破

  《中国经营报》:回顾新中国成立60年,你如何划分总结?

  厉以宁:新中国成立以来有三个突破:第一个突破是制度的更替,1949年新中国成立,我国从半封建半殖民地社会进入社会主义社会,建立了社会主义制度,推进并实行了社会主义的计划经济体制;第二次突破是1979年,是体制的转换,开始从社会主义计划经济体制转到了社会主义市场经济体制,这个过程用了30年,这期间我们基本上构筑了社会主义市场经济体制,但是改革尚未完成。第三次突破是2003年以后,我们进行了增长模式的改变。因为制度在1949年已经确定了,体制在过去30年中也开始转换,所以从2003年起,就开始对经济增长模式进行改变。

  制度的更替,体制转换,以及我们正在进行增长方式的改变,这就是60年的基本总结。

  《中国经营报》:第三次突破的特点是什么?

  厉以宁:从前的增长模式是速度型而不是效益型,是粗放型而不是集约型。2003年,我们推行了科学发展观,与传统发展观的区别在于四个方面:一是传统发展观重物质生产,而对人不重视,而科学发展观以人为本,以此作为原则和指导思想。二是传统发展观重生产、轻生活,而科学发展观是关注民生问题,致力于提高经济增长质量。三是传统发展观把GDP看成是最重要的,甚至是唯一的,而科学发展观认为GDP是重要的,而绝不是唯一的。因为经济增长是个基础,但应该重视经济增长质量。四是传统发展观不重视可持续发展,所以速度型在某种意义上讲是掠夺型的,而科学发展观重视经济和社会可持续发展,重视节能减排,走循环经济的道路。

  “计划经济体制要解决短缺问题、公平问题的两个设想,经实践证明是不切合实际的。”

  一分为二看计划经济体制

  《中国经营报》:你如何评价计划经济时代?

  厉以宁:在前30年,从1949年到1979年是计划经济体制,计划经济体制要一分为二地看,当时是必须的,而且是必然的。首先承认,这是历史所造成的,1949年新中国成立了,当时发达国家抵制中国,不跟你来往。所以我们唯一的联系是跟苏联。苏联十月革命后建立了计划经济,所以在当时历史条件下,我们要向苏联学习。

  此外,在当时,我们是从国民党那里把破摊子接受过来的,国民党时期的私营经济不发达,国民党的大矿山、钢铁公司和铁路都是官僚资本,由国民党的资源委员会进行管制。所以在这个摊子上接受过来,当然只有国有化,不能拿过来分卖掉。同时,只有走这条路,奠定了社会主义工业基础,苏联当时援助的150个项目中都是国有企业,这给以后的工业化奠定了基础。

  《中国经营报》:计划经济体制的不足呢?

  厉以宁:应该看到,计划经济存在的问题,主要是没有效率,效率比较低;另外,也没有真正解决公平问题。

  为什么效率比较低呢?因为当初社会主义革命胜利之前,都在宣传资本主义有各种矛盾,将来革命胜利之后,要实行计划经济。计划经济能够解决资本主义下的两大问题:第一,能解决短缺问题。凡是进入社会主义国家都是生产力不发达国家,如俄国,是西方帝国主义中最不发达的国家,中国更不用说了,还是一个半封建半殖民地社会。所以,通过计划经济,组织全国人民生产,安排原材料分配,能够短期使经济上去,解决短缺问题。这是当时的一种希望。

  第二个希望是,资本主义不平等。通过计划经济,把重要的生产组织起来,原材料适当配置,产品也得到公平分配,贫富差距能够缩小,于是公平问题就能够解决。但是这两个设想经实践证明,是不切合实际的。



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