去年的3月18日,在央企地王盛行于世,甚至上演了一日三地王的疯狂背景下,国资委迅速召开新闻发布会,勒令78户不以房地产为主业的央企退出房地产业务。如今,“央企退地令”执行已满一年。一年来,央企退出有序进行,在14家央企已退出房地产业务的基础上,今年还将退出20多家,多数推出的房地产项目也纷纷活跃在各大产权市场之中……。面对当前居高不下的地价和楼价,央企退出房地产依然是人们热议的焦点话题。
时间表:2013年收尾
去年的3月22日,时任国资委主任李荣融召开部分中央企业会议,要求78家不以房地产为主业的中央企业在15个工作日内制定退出房地产业务的方案。这是国资委第一次针对央企近年来在房地产业高调举动作出回应,也拉开了央企退出房地产市场的序幕
2010年3月18日下午,国资委召开新闻发布会,命令78家不以房地产为主业的央企退出房地产,同时公布了16家房地产央企名单。紧接着在去年的3月22日,时任国资委主任李荣融召开部分中央企业会议,要求78家不以房地产为主业的中央企业在15个工作日内制定退出房地产业务的方案。这是国资委第一次针对央企近年来在房地产业高调举动作出回应,也拉开了央企退出房地产市场的序幕。
与此同时,银监会也出台监管措施来加快进程。去年12月16日,各银行根据监管部门下发的“红名单”,要求分支行对名单中所列示的16家房地产央企提供房地产开发贷款的授信额度,对除了16家之外的房地产央企,存量贷款要采取保全措施,尽早回收。存量到期收回的,项目贷款无法续贷。原则上不得对16家以外央企提供新增房地产开发贷款。
尽管退出的总体进程缓慢,但退出趋势已经逐渐明朗。统计显示,在央企地产“清退令”发布后,北京、上海、深圳、重庆等地进行的土地出让中,这78家央企自身及下属企业基本没有出手获取新土地或房地产开发项目,各地受让土地的主力成为房地产开发企业或者地方城投等公司,主业非地产的央企已经难在土地出让市场上觅得身影。
今年2月22日,在国资委举行的新闻发布会上,国资委副主任邵宁针对一年来央企退地的情况进行了通报,他表示,中央企业退出房地产业务的进展比较顺利,去年已有14家中央企业退出。今年估计将有20多家企业完全退出房地产业。他同时称,主业不是房地产的中央企业完全退出房地产领域是一个过程,在央企完全执行退出房地产业的要求方面没有时间表。国资委对中央企业退出房地产业务的政策是非常明确的,以房地产为主业的可以参加商业性竞标,房地产不是主业的只能从事自有土地的开发,开发完逐渐地退出。
对于市场的质疑,国资委也进行了深入的解读,据介绍,中央企业有一些介入房地产业,有非常复杂的历史原因。有一些中央企业尤其是独立工矿区,职工宿舍都没有交出去,职工宿舍是自己建、自己维修、自己管理,这样的企业要真正退出房地产就需要一个过程。还有一些原先在城市中心的企业,现在要搬到开发区,原先占的地自己开发去安置职工,要退出需要把这些项目做完。
据国资委相关人士介绍,中央企业的非主业企业的房地产业务退出工作,大体上基本上完成。中央企业中以房地产业务作为主业的企业,地产业务的销售收入、销售面积等等所占有的资产在95%左右;真正非主业的企业房地产业务只占到5%—6%的水平,这些剩下的5%-6%的大部分都是项目公司,对这些公司的要求是,项目开发完了之后不再进入新的项目,这些项目公司项目开发完了便自然注销。
该人士表示,希望主业为房地产的企业能够做优做强,在我国房地产业的发展中能够发挥作用。剩下这些零星的非主业的企业,也制定有相关计划,大概是到2013年就会收尾,现在已经是在扫尾了。
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