进程：退房缓慢前行

　　两会期间，原国务院国资委主任李荣融曾对媒体表示，非主营房地产央企退出房地产的目标不会变，但还要有段时间。

　　据统计数据显示，78家退出房地产业务的央企所属三级以上房地产子企业共227户，约占中央企业全部三级以上房地产企业数量的60%。相比之下，16家主营房地产业务的央企所属三级以上房地产子企业数量仅占40%。

　　此外，根据北京产权交易中心公开挂牌的信息显示，2010年已有29家央企地产项目转让，较2009年的17家增长了70.59%。2010年北交所房地产业务交易量排名首位，同比增长了200.86%，占企业国有产权交易总额的15.11%。

　　目前，在北交所挂牌的房地产项目共有16家，中国中钢集团公司、中国黄金集团公司、中信集团、中国烟草总公司等央企均出现在转让名单中。其中，中国黄金及旗下企业拟转让持有的中金地产发展有限公司全部股权，挂牌价格超过1亿元。而此前，中石化、中石油、中航科工、中远集团等央企先后转让地产业务。

　　虽然央企退房活跃了各大产权交易所，但事实上，面对227家央企所属三级以上房地产子公司，目前只有不到30家的央企在产权市场公开挂牌转让，进展速度缓慢。

　　有业内人士指出，有些企业的地产业务因经营管理不善，不是负债率居高不下，就是投资回报率奇低，甚至还拖累了主营业务，正好借着国资委这一道命令，加速剥离旗下不良资产。而很多竞买人则更希望通过购买股权达到获取土地的目的。

　　央企退出房地产业务进展缓慢，实际上存在诸多客观困难。

　　两会期间，原国务院国资委主任李荣融曾对媒体表示，目前非主营房地产央企并非不愿退出房地产行业，主要是这些央企手里还有一些存量房地产，包括一些在建项目，其他单位也没办法接手。非主营房地产央企退出房地产的目标不会变，但还要有段时间。

　　在复旦大学太平洋金融学院院长张晖明看来，央企退出房地产市场，本来就是一个缓慢的过程。“一个楼盘从拿地到建成再到销售总共可能需要3-5年时间，央企清退的时间表可能要长于这个周期。”他认为，这其中主要包括央企内部处理和产权市场公开转让等形式。而在资产转让的过程中，也需要考虑到项目周期、买卖方协议甚至职工安置等要素。

　　此外，业内人士指出，78家央企下面的227家房地产开发公司，由于很多央企目前已在A股市场上市，资产与股权早已盘根错节，难以剥离。央企上市公司退出房地产业务必定会影响股价，涉及股民利益，而央企地产公司的股东关系太复杂，一般公司也不敢轻易接手；也有很多传统的一些问题，比如有的土地可能质量不高，想接手的人就不是很愿意，如果质量很高，可能就会有利益方面的一些需求，这些地块可能还有一些属性变化。另一方面，现在正是房地产宏观调控的非常时期，市场低迷，也卖不出好价钱；另外，不以地产为主营业务的央企，完成项目之后，不能再拿地，但是无法限制他们出资或者合股去跟别人做房地产开发。央企集团公司的二级公司、三级公司，企业也许不全部上报；也有一些央企，由于主业优势不明显，或者产能过剩，而房地产利润高，而且政府资源优、融资成本低的央企可以拿到大地块、好项目，在退出上是能拖则拖，夸大退出难度。

　　总之，央企退地的具体方式是一个很难操作的问题，资产如何转让、以什么价格转让，以及涉及资产的分配、人员分流、谁来接盘，资产评估是否合理，是不是会造成国有资产流失等等一系列问题，都比较复杂。一方面需要时间，另一方面也需要相应的程序。