趋势:强化主业优势

　　应该肯定的是，78家央企退出房地产市场，可以一定程度上防范突击拿地或低价处理手中房地产资产的发生，从而稳定土地市场，防止地价过快上涨，但对房地产市场总体影响有限。

　　“近几年房价高涨，实际上并不是主要由这78家央企制造的。”一位分析人士认为，78家央企退出房地产领域，只不过减少了市场竞争者。相反，央企房地产资源整合之后，16家以房地产为主业的央企将更加强大。16家以房地产开发与经营为主业的央企更应该要肩负起责任，带头落实中央的调控政策。

　　“应该肯定的是，78家央企退出房地产市场，可以一定程度上防范突击拿地或低价处理手中房地产资产的发生，从而稳定土地市场，防止地价过快上涨，但对房地产市场总体影响有限。” 渤海证券分析师陈慧认为，78家房地产央企退出已经成为必然趋势。一方面，2011年房地产调控是主基调，加大央企退出的进程从而抑制地价过快上涨将是重要举措之一。另一方面，2011年是十二五规划的第一年，将迎来央企整合的高峰。按照当初《关于中央企业布局结构调整的指导意见》中指出的，通过资产重组，2010年央企数量将调整至80-100家。但是截至目前，仍有122家央企。也就说，如果严格按照当初设定的目标，至少有22家公司会被卷入重整的大潮。她认为，78家央企退出也有助于提升16家央企的竞争优势，随着2011年央企退出进程的加快，16家房地产为主营业务的央企必然在行业内获得更多的资源，更有利于提升自身的竞争优势，尤其是资金优势上会进一步扩大。

　　对于央企退出房地产，有专家建议，在土地出让条件方面，国土部门可以对于一些优质地块，可能拍出较高价格的地块，应该做出不允许不以房地产为主业的中央企业参与等明确规定。其次，国有房地产企业在建的或将要开发的商品房，可以30%部分按照商品房销售，70%部分调整为保障房纳入地方政府保障房计划。地方政府按保障房的管理要求，退还70%的土地款，减免各种税费，并对房屋的建设按保障房的建筑质量等标准要求进行监管。国有房地产企业建造的商品房改成保障房后，利润按当地政府规定核算。此外，国有资产管理机构修订国有房地产企业的绩效考核办法，将保障房建设成果调整为主要考核指标。并加强对国有房地产企业领导的业绩考核，将保障房的建设面积列为其重要的考核指标，国有房地产企业项目所在地政府为其考核提供相关数据。（刘丽靓）