3月9日上午，国开曹妃甸投资有限公司揭牌成立。省委副书记、省长陈全国，国家开发银行董事长陈元共同为国开曹妃甸投资有限公司揭牌。省委常委、唐山市委书记赵勇，副省长宋恩华，省长助理、省政府秘书长尹亚力，省长助理、省金融办主任江波出席揭牌仪式。“国开曹妃甸投资有限公司的成立，对进一步提高曹妃甸投融资能力，加快推进曹妃甸开发建设，将起到重要的促进作用。”金融业内人士如是说。
    曹妃甸工程是国家“十一五”期间投资规模最大的单体工程，需要巨额的资金投入。国开曹妃甸投资有限公司的成立，既为曹妃甸构建了新的投融资平台，也将孕育曹妃甸开发建设投融资的新机制。

率先吃螃蟹—
    国开金融公司与地方政府合资成立的第一家投资公司制城市开发平台
“国开曹妃甸投资有限公司的成立，可谓恰逢其时，雪中送炭！”曹妃甸工业区一位负责人说。
    曹妃甸工程是国家“十一五”期间投资规模最大的单体工程，自2003年开发建设以来，已累计投资1400多亿元。但是，如何获得更多的投融资成为建设者思考的重要问题。“能否建立一家符合区域循环经济示范区建设以及地方经济发展的需要，通过采取政府投入与金融资本、民营资本相结合的创新方式建立的股份制投资控股公司？”省委常委、唐山市委书记赵勇给国开行董事长陈元致信，为组建国开曹妃甸投资有限公司牵线搭桥，曹妃甸的建设者则前往国开行一同规划合作远景。
    3月9日，国开曹妃甸投资有限公司应运而生。
    据介绍，国开曹妃甸投资有限公司注册资本10亿元，是由国家开发银行金融有限公司与唐山曹妃甸基础设施建设投资集团、北京康正缘投资有限公司、北京矿联国际投资有限公司共同出资组建，其中，国开金融公司出资3亿元。而国开曹妃甸投资有限公司也成为国开金融公司与地方政府合资成立的第一家投资公司制的城市开发平台。
    国开金融公司是国家开发银行根据国务院批复的改革方案，新设立的全资子公司，注册资本金350亿元人民币，主要从事私募股权基金(PE)、直接投资、投资咨询和财务顾问等业务。其中以PE和直接投资为主要发展方向，以城市资源开发和基础设施建设为主要投资领域。

PPP模式—
    曹妃甸工业区探讨城市开发的一种创新
“曹妃甸基投集团与开行的合作是对PPP模式的一种创新。”国开金融有限责任公司一位专家说。
    PPP(Public-PrivatePartnership)模式，即公共部门与私人企业合作模式，是指政府、营利性企业和非营利性企业以某个项目为基础而形成的相互合作关系的模式。PPP模式的基本做法就是政府赋予为一项基础设施建设而成立的特殊目的公司以某些特许权利，以换来民营资本的投资，从而以这一特殊目的公司作为平台来实现各种形式的融资和基础设施的建设。
    为什么说国开曹妃甸投资有限公司的成立是对PPP模式的一种创新？根据规划，国开曹妃甸投资有限公司通过市场化、多元化的发展，利用曹妃甸基投集团的资源优势，国开金融的品牌、资金优势，民营企业追逐利润最大化的特性，共同开发建设，继而扩大到整个曹妃甸工业区，乃至区外省市。“要将公司打造成直接投资的样板，打造一个具有曹妃甸特色的城市投资公司品牌。”国家开发银行河北省分行有关负责人说。

两种投资—
    进一步提高曹妃甸投融资能力，加快推进曹妃甸开发建设
    加快推进曹妃甸开发建设，新公司将采取何种方式和路径呢？
    据介绍，国开曹妃甸投资有限公司将主要从事土地一、二级开发，城市经营性资产运营，产业投资以及私募基金等业务。
    国开曹妃甸投资有限公司将采取直接和间接投资两种方式运作未来项目。
    直接投资注重四个领域：
    参与土地一级开发。曹妃甸基投集团作为曹妃甸工业区内土地收储中心，合资公司将与集团签订区域综合开发回购合同。
    参与土地二级开发。合资公司通过“招、拍、挂”获取土地或与开发商合资获取土地，通过直接进行项目开发完成后出售和出租，或通过股权转让给开发商实现盈利，开发项目主要包括住宅、公寓、高档居住区、商业物业、标准厂房等。
    城市经营性资产运营。从政府获得收费路桥、综合管网、供水、供热、污水处理、垃圾处理、广告经营等特许经营权，建设、管理、运营项目。
    产业投资。对工业区港口、高科技等优质产业和产业链整合项目进行投资，通过为被投资企业提供增值服务促使其尽快达到上市条件或为其寻找兼并收购方以实现退出和盈利。
    间接投资方面：利用开行在私募股权基金上的经验和优势，为曹妃甸工业区路桥等非盈利性项目寻找建设及维护资金，解决工业区项目建设资金瓶颈。“利用资金、技术、管理与产业资源优势，加大产业与资本、产业与产业的整合力度，将公司打造成服务于曹妃甸地区开发建设及我国生产力布局、产业调整的综合性一流上市投资控股公司和资本运作平台。”省金融办一位专家的观点给了人们对国开曹妃甸投资有限公司更多的憧憬。
    也就是在这一天，省政府与国家开发银行签署开发性金融合作协议。根据协议约定，双方将把政府的组织协调优势和开发银行的“大额、长期”融资优势相结合，通过市场建设、机制建设和融资推动合作。国家开发银行将发挥“投、贷、债、租”(直接投资、贷款、债券发行与承销、融资租赁)综合金融业务优势，通过提供融资支持和积极联合其他金融机构组建银团贷款，重点支持河北省境内重大基础设施、基础产业、支柱产业、社会和民生领域建设。
    面对2010年新的经济形势和金融背景，国家开发银行强有力的金融信贷支持，无论是对曹妃甸还是全省经济的平稳较快发展，都将起到积极的推动作用。