“我是来自商贸流通业的代表，温总理在政府工作报告中，对商贸流通业着墨比往年两会多了不少，让我们感到非常欣慰。”7日，全国人大代表、邯郸阳光百货集团总经理韩玉臣认为，为商贸流通行业制定基本法，不仅可以规范商贸流通秩序，为流通行业松绑，也契合省委书记张云川提出的“让城市旺起来”、做强城市夜经济的要求。

    改革开放以来，消费品零售总额平均增幅高于GDP增幅5个百分点左右。韩玉臣代表认为，内贸流通对经济社会的贡献很大，不过，流通体系存在的问题也很严重。比如，批发环节经营模式落后、交易效率不高；产业集中度低、本土零售企业在经营理念、信息和物流技术、供应链组织等方面缺乏国际竞争力；政府调控市场、稳定供应的机制有待完善，部分农产品“买难”、“卖难”现象时有发生；行政管理职能分散，存在交叉、重叠、越位、缺位等等主客观问题，最终导致现代流通对经济和社会发展的先导拉动作用难以充分发挥出来。

    韩玉臣代表表示，做强夜经济自然离不开电，而目前服务流通业用电价格大大高于工业用电，而电价是大商场的主要营运成本之一，支出过大也在一定程度限制了流通行业的主观积极性。他举例说，目前河北省只有28家大商场实现了水电煤热与工业用电“同价”，这还是他们近几年不断集体争取的结果，“同价”也仅仅限于这28家大商场，新开业的商场依然是用高价电。据了解，全国可能只有四五个省份还在实行商业与工业企业用电分别定价的政策。

    韩玉臣代表说，作为一名连续8年参加全国两会的老代表，他发现，只有今年的政府工作报告对商贸流通业表述篇幅最大，“前几次的政府工作报告对商贸流通工作的表述只有一两句，此次两会，温总理共分了三个层次对商贸流通业进行表述，听完报告后感慨颇深”。韩玉臣透露，他连续8年提有关制定流通业基本法的议案，今年终于看到了希望。