跌宕起伏的2009年,将因其惊心动魄的轨迹,在河北发展史上留下深刻印记。
砥砺前行的2009年,会以其峰回路转的历程,升华为弥足珍贵的历史经验。
这一年,是新世纪以来我省经济社会发展困难最多、挑战最大的一年。
这一年,是全省上下戮力同心、共克时艰的一年。奋力拼搏一年间,我省交上了一份好于预期的发展答卷——预计全年生产总值增长10%;全部财政收入完成2018亿元,增长10.6%,其中地方一般预算收入1066亿元,增长12.5%。
这一年,也是为未来奠基的一年,我们把国际金融危机的冲击当作一次“全面体检”,痛定思痛,查找病症,对制约我省经济社会发展的深层次矛盾和问题形成了共识,有针对性地采取重要措施解决突出矛盾,并为未来发展奠定了基础。
国际金融危机的冲击,带给我们一份怎样的“体检报告”?河北究竟以怎样的智慧和勇气跨越激流险滩?又是什么力量让河北在危机中砥砺奋进?
越是突如其来的严峻考验,越能检验能力与作风。面对国际金融危机冲击,在党中央、国务院的正确领导下,河北出手快,出拳重,措施准,作风实,以一场成功的“增长保卫战”向世人传递出———“河北信心”
(一)
2009年初,看到同伴跑运输赚钱,几十万元的车一年就能收回成本,衡水司机魏长云也兴冲冲地订购了一辆大货车,然而3月份车到手后,他却失望地发现生意异常冷清,基本上没活儿干了。
当一个个体司机感受到经济寒冬正在到来的时候,在我省经济的更深层面,早已出现了令人忧虑的下滑态势。
——2009年年初,受国际金融危机影响,我省就业形势急转直下,高峰时全省停产半停产企业2.34万家,涉及职工116万人,返乡农民工69万人,规模以上企业减员比例达到8%。
——我省是钢铁大省,对于钢铁行业来说,去年下半年是发展的“冰冻期”,到去年9月,在我国钢铁工业重镇唐山,60家钢铁冶炼生产单位,全部停产的达26家。
——各种数字更直接印证了经济寒冬的到来。2009年一季度,全省规模以上工业增加值增长7.9%,增幅同比回落7.6个百分点,为1999年以来同期最低水平。
曾经如雪片般不断涌来的订单突然萎缩;一些曾经日夜运转的生产线不得不停止了运转。出口减少、财政减收、失业增加、企业利润水平大幅下滑……一列高速行驶的经济列车,明显降下了速度,保增长的压力陡然加大。
一场增长保卫战,在河北大地上打响。
(二)
保增长首要的是扩内需。
回首2009,不能不感慨于党中央、国务院决策部署的及时、准确、有效。面对全球经济下滑、外部市场萎缩的困难局面,中央及时出台扩大内需、促进经济增长的一揽子计划,从两年新增投资4万亿,到全年新增信贷近10万亿;从减税降费、贴现降息,到家电下乡、汽车下乡;从实行更加积极的就业政策,到加大财政对社会保障体系的投入……一系列“组合拳”力度之大、配套之全,前所未有。
回首2009,不能不感慨于省委、省政府迎难而上、勇于担当的坚定和果敢。省委、省政府坚定不移地贯彻落实中央的决策部署,按照“出手要快,
出拳要重,措施要准,工作要实”的要求,紧紧抓住国家出台一系列扩大内需政策措施的重大机遇,坚持把增投入、上项目作为保增长的主要着力点,投资增速明显加快,结构不断改善。
——— 人们不能忘记,2009年初,我省提出全社会固定资产投资完成1万亿元以上,3个月后,我省又将全年的全社会固定资产投资目标调整为1.2万亿元。预计当年全社会固定资产投资完成12300亿元,增速居全国前列。
——— 人们不能忘记,在经济寒冬中,我省基础设施重点项目接连启动。黄骅港综合港区起步工程全面启动,曹妃甸通用码头一期、二期主体完工……2009年,我省谋划实施了亿元以上项目2000多个,铁路、公路、港口等基础设施投资为多年来力度最大。
——— 人们不能忘记,我省投资结构不断优化,2009年1—11月份,服务业、装备制造业、高新技术产业的投资同比分别增长 66.3%、41.2%和48.5%。钢铁行业结构调整步伐加快,装备制造、石油化工等新的支柱产业发展迅速,唐山高速动车组、华北石化炼油升级改造等重点项目顺利推进。
——— 人们不能忘记,2009年我省千方百计扩大居民消费,预计全年社会消费品零售总额达5760亿元左右,增长18%。截至2009年11月底,全省家电下乡产品累计销售143.86万台(部),销售额29.88亿元,在全国第三批实施“家电下乡”政策的省份中,销售量、销售额都位居第一。
“真金白银”的投入,像一剂剂强心针,提振着河北经济的信心:力度空前的刺激政策,像一场场及时雨,滋润着河北经济的土壤。
责任编辑:cprpw