应对国际金融危机冲击,既要下大力气保增长,又要坚定不移调结构;既要化解“眼前之急”,又要谋划“长远之功”。把发展的速度、质量和效益相统一,统筹兼顾中尽显———“河北智慧”
(一)
智者善思,谋定而动。
危机过后,河北将面临怎样的挑战?
在应对国际金融危机冲击的过程中,这个充满忧患意识的问题,始终萦绕在我省广大干部的头脑中,也提醒我省广大党员干部,不能把危机仅仅当作一次严峻挑战,而应当看作痛定思痛、查找病症,解决制约我省经济社会发展深层次矛盾和问题的一次宝贵机遇。
国际金融危机的冲击是对我省产业和企业的一次“全面体检”,在危机面前,我们的优势和不足都充分体现出来。要认真总结经验教训,把这次危机作为调整优化产业结构、推进企业改造创新的压力和动力,努力化危为机。
“全面体检论”为我省提供了一种观察危机的全新视角,也使人们对河北存在的“两大问题”有了更清晰的认识和判断。
“安危不贰其志,险易不革其心。”
由于这些审时度势的深刻思考、见微知著的敏锐判断,人们的理念更清晰、方向更明确,通过在前进中不断自我审视,在发展中寻找对策思路,河北在科学发展道路上前进的步伐也变得更加理性和坚定。
由于这些判断和思考,2009年的河北生动诠释了“好”与“快”的发展辩证法,在全力以赴保增长的同时,书写了坚定不移调结构的生动篇章。
(二)
2009年,是河北冲破惯性思维束缚,打开产业结构调整新天地开篇之年。省委、省政府出台构建现代产业体系的指导意见,为推动河北产业结构优化升级、发展方式转变描绘了一幅清晰的路线图。
调结构,优质和高附加值的产品是核心。
2009年12月26日正式开通运营的武广客运专线,承载数百乘客在三小时内飞跃千余公里的首发列车,是中国北车唐山轨道客车有限责任公司制造的CRH3型“和谐号”动车组。此前的12月9日,CRH3型“和谐号”动车组曾在武广铁路客运专线上创造了394.2公里的世界铁路“重联”运营最高时速。
一个拥有128年历史的老企业能够领跑世界铁路速度之先,唐车以有力的事实证明,只要拥有“王牌产品”,百年老企一样可以绽放蓬勃的青春。
调结构,根本途径是技术进步。
2009年11月24日,长城汽车股份有限公司与河北钢铁集团邯钢公司签订了汽车板材试制认证协议,双方将在汽车板材的实际应用能力领域开展合作。这是我省汽车巨子和钢铁巨头的首次牵手,意味着长城汽车面板有望实现“省内造”。而此前,长城汽车是我国规模最大的民营汽车制造企业,却没有用过河北的一块钢板,只能采购宝钢等省外钢铁企业的产品。
拥有技术者即王者,竞争力提升和核心产品塑造,只有依靠科技创新和技术进步来实现。钢铁行业如此,各行各业无不如此。
这一年,人们在实践中统一了思想,形成了共识——— 结构调整,要跳出仅仅衡量产业百分比的圈子,以产出优质或高附加值产品为核心,紧紧依靠科技创新和技术进步,充分发挥政府的职能作用和企业的主体作用,向现代产业体系迈进。
这一年,我省科技创新力度加大,改建和技术改造投资增长81.2%,规模以上高新技术产业增加值增长17.5%。
这一年,11个产业调整振兴规划出台,进一步明确了改造提升传统产业、培育壮大战略性新兴产业的发展思路,增列了发展项目,完善了保障措施。
这一年,高新技术产业和现代服务业呈现集聚发展态势。石家庄生物、保定新能源、廊坊电子信息等产业基地和环京津休闲旅游七大产业聚集区建设顺利推进。文化产业出现了逆势上扬的态势,一批重点文化产业项目建设初见成效,一批文化产业园区、示范基地集聚形成,一批知名文化品牌正在形成,成为现代服务业发展的新优势。
(三)
调结构,必须做大做强市场主体。
河北港口集团挂牌成立,统筹开发建设包括秦唐沧等在内的全省港口资源;冀中能源成功重组华药集团,能源与医药两巨头联姻;开滦集团积极推进战略转型;河北建投集团完成整体改制……自成功组建河北钢铁集团有限公司、冀中能源集团有限责任公司之后,2009年,我省国企改革迈出新步伐。
大企业大公司组建后,展现了一幅幅1+1>2的图景,产业集中度提高,综合竞争力增强。河北钢铁集团有限公司、冀中能源集团有限责任公司整合效应初现,河北钢铁集团跻身2008年度世界500强、冀中能源集团有限责任公司位列中国500强。河北港口集团携手中国秦发集团,共同投资建设珠海高栏港区煤炭码头,实现跨省域发展。华药集团依托冀中能源的管理优势和综合实力,加快转型升级。冀中能源重组华药集团,实现了多元发展。
巨轮比起小舢板拥有更强的抵御大风大浪的能力。一批优势企业横空出世,在技术创新中优化产品结构,在延伸产业链条中提高产品的质量和附加值,抢占市场制高点,成为我省构建现代产业体系的“领头羊”,也成为我省调结构、促转变的中坚力量。
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