陆铭:劳动力自由流动需三个政策配套
要素(特别是劳动力)的自由流动是更为有效的区域间平衡发展政策,但也需要一些政策配套措施。第一,土地制度一定要与户籍制度联动改革,那些需要更多建设用地的城市也应该同时接纳低技能的劳动力为户籍人口,公共服务和社会保障都要均等化。第二,地区之间的公共服务要适度均等化,内地的大量人口流动到东部之后,要借助于中央政府的财政转移改善内地的教育、医疗等公共服务。第三个配套措施是要改变中国地方官员的激励机制,未来,在劳动力可以自由流动的条件下,经济总量增长的考核应该主要针对东部地区,而对于中西部,人均GDP和人均收入的增长更重要。
龚强:80、90后独生子女面临老龄化社会的挑战
长期而言,中国面临的一个重要问题是人口老龄化。三十多年的计划生育政策,形成了一个时期难以逆转的人口老龄化趋势。80、90后的独生子女将在不远的未来,面临严重的老龄化社会的挑战。就中国经济整体而言,长期增长赖以依靠的劳动力优势也将逐渐丧失。老龄化首先对建立健全养老保障体系提出了刻不容缓的要求。放眼长远,长期要解决老龄化问题,需要考虑怎样调整现行计划生育政策,且通过有效地整治房地产市场和教育市场,以鼓励合理的生育。
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