中国中小企业融资难到底难在何处？面对这样的疑问，保育钧斩钉截铁地回答：“这是金融体制改革出了问题。”对于当下金融体制存在的一些弊端，曾担任全国政协副秘书长的保育钧十分了解。近日在接受本报记者的独家专访时，他对当下金融体制的弊端作了分析。一个多小时的采访中，曾身居体制内高位的保育钧一直很激动。谈话中，他三次从座位上站起，摘下眼睛狠狠地甩在桌上。

　　保育钧深吸一口手中的香烟，缓缓地吐出一缕浊气。在常人看来能带走忧愁的香烟，对保育钧似乎起不到任何作用。他又连续猛吸几口。“许多措施都是隔靴搔痒，真正的问题来自金融体制。”对于外界提出的各种解决中小企业融资难的“秘方”，保育钧毫不客气地给出了上述评价。他认为根本解决中小企业融资难的办法应该是发展多种资本市场，建立多层次、多种经营方式的金融体系，放手让民营企业组建自己的中小银行，服务特定区域的特定人群。

　　对非公经济、华商企业的发展保持密切关注的保育钧告诉记者，中国经历了几十年的市场经济建设，市场主体已经趋于多元化，但金融体制仍然滞后，还是一元化发展。这就形成了巨大的矛盾。中小企业需要融资，然而实际情况却是银行体系不健全，中小企业贷款困难、上市困难、创业投资困难，风险投资更困难。

　　“我们应该拓宽中小企业的融资渠道，中国已有的大型国有商业银行控制着绝大部分金融资源，他们又向国有企业倾斜。现在没有为中小企业服务的银行机构，所以金融体制一定要改革。”保育钧说。

　　金融改革

　　不能隔靴搔痒

　　虽然已不在一线高位任职，但保育钧直率的性格并未改变多少。对于目前一些金融部门高官，言谈之中毫不留情：“他们都是在那里修修补补，维护既得利益。打着维护国家金融安全的旗号，打压中小银行的发展。”保育钧认为有些举措是在隔靴搔痒，没有认识到中国金融体制改革的实质。

　　这块被称为最大既得利益的蛋糕究竟是什么？保育钧回答：金融体系。

　　“银行从业人员凭什么拿高薪，凭什么？他负赢不负亏，亏了不用自己掏腰包，有财政补贴。”保育钧称这些贪吃既得利益蛋糕的人为寄生虫。“没有老百姓的存款，他吃什么？银行的钱哪个是银行自己的？要改革就触动了既得利益，他们就打着维护国家金融安全的旗号来蒙人。”

　　保育钧愤愤地说，金融改革改到今天这个地步，最应该改的是一些权力部门。但现在却本末倒置，在改老百姓。“把老百姓的权利全剥夺了，然后今天放开一个什么，明天放开一个什么。这叫什么事啊。”

　　国有银行

　　不能沾沾自喜

　　保育钧提醒记者，十七大报告明确要发展多种资本市场，发展多种形式的金融体系。“我们还有脸说全世界的银行都一塌糊涂，只有中国的国有银行交出满意答卷？沾沾自喜，觉得我们金融体系多么稳固，其实是你不合格，人家不跟你玩，你才侥幸躲过了金融危机。”

　　对于外界担心一旦民间资本组建中小银行后会扰乱国家金融秩序，坏账、死账激增的说法，保育钧认为是庸人自扰。他说，发展民间银行是大势所趋，也是民心所向。中国最初的银行就是山西老百姓自己组建起来的，然后清政府才依此设立银行。“老百姓自己的钱，他比谁都看得牢。”他还举例说，浙江台州曾建立两个商业银行，政府投资百分之五，其余都由老百姓自己投资，结果在当地的银行业中不良资产最低。