产业技术水平偏低,产业结构不合理,是长期困扰我省经济发展的一大难题。多年来我们为推进产业结构升级,不仅在理论上进行了许多探索,而且在实践上也付出了艰辛的努力,但回头看效果并不是很理想。令人感到振奋的是,河北日报11月17日发表的特约评论员文章——— 《冲破惯性思维束缚 打开河北产业结构调整新天地》,为有效破解这一难题提供了一种全新的思路。文章打破了长期束缚我们的惯性思维,明确提出应跳出产业结构百分比的圈子,以产出优质或高附加值产品为核心,充分发挥企业的主体作用和政府的支撑保障职能,紧紧依靠科技创新和技术进步,加快构建现代产业体系。这一思路站位高,角度新;既有宏观理念,又有实际抓手;不仅有理论深度,而且符合河北实际,体现了求真务实的精神。
特约评论员文章指出,“从实践和操作的层面来看,必须抓住构建现代产业体系的主要矛盾,把工作着力点放在产出优质或高附加值产品上。”“过去一讲到河北产业结构不合理,人们谈论最多的是整体结构偏重,但这并不是全部问题的症结所在,根源在于过分依赖能源和资源的消耗生产初级产品、低端产品,由此造成竞争力差、效益低下,这才是河北产业结构的‘软肋’。这种状况不改变,构建现代产业体系就是一句空话。”这些讲得都非常到位、非常深刻,讲到了河北发展的关键所在。
调整和优化产业结构,是经济发展的永恒主题。一个经济实体的产业结构是否优化,从根本上说取决于构成这一产业体系的各个产业的专业技术水平。换句话说,如果组成一个产业体系的主要产业拥有在本行业内先进的、甚至领先的专业技术,那么这个经济实体的产业体系必然是先进的。因此,产业升级是整个产业结构优化升级的基础。产业升级是指在产业链内部,产业由低技术水平、低附加值状态向高新技术、高附加值状态的演变过程。而这一至关重要的演变过程,则是通过产品的升级换代来完成的。因此可以说,提高产品的竞争力是整个产业结构调整和优化的基石。一个没有优质产品的产业,不可能是具有实力和竞争力的产业。一个缺少优质产品的产业体系,其结构也不可能是先进的、现代的。特约评论员文章把产出优质或高附加值的产品作为调整产业结构的核心,不仅准确抓住了问题的本质,而且为优化整个产业结构找到了实实在在的抓手,对我省打开产业结构调整的新天地,加快构建现代产业体系具有十分重要的指导意义。
特约评论员文章强调,产业结构调整的目的,是为了提高市场竞争力,获取更大效益,这是特别值得我们深思的。的确,经济工作的核心是效益,而产品则是实现效益的最终载体。在激烈的市场竞争中,要使我们的产品能够发挥效益载体的作用,只有通过技术创新和理念创新,使其具有更强的竞争力。通过提高质量和技术层次来增强产品的竞争力,看似一个简单的问题,其实具有很丰富的内涵。
从发达国家的经验来看,第二产业内部的劳动密集型产业在优化过程中为提升产品竞争力大体经历了工艺流程升级、产品换代和功能升级三个阶段。工艺流程升级是指当劳动密集型产业丧失了劳动力成本优势后,多数企业并没有首先选择放弃原有产业,而是采用流程升级的办法,即通过提高企业的技术装备水平来减少劳动要素的投入,用机器替代手工劳动,从而降低产品的生产成本。产品换代是指当劳动力成本继续上升,增加资本投入和机器的使用仍然难以支撑企业发展时,通过提高设计能力和水平,不断开发出技术含量更高、质量更好的新产品,从而保持企业的竞争力。功能升级是指企业在面临原材料和劳动力成本继续上升的压力下,或者通过品牌建设来提升产品的附加价值,或者从产业价值链的低端向高端转移,比如将生产环节转移出去,保留或增加产品设计和销售的功能。
发达国家的经验表明,提升产品竞争力是产业升级的开端,而产业升级则是产业结构优化升级的先导。我们可以从上述经验中获得启示,也正如特约评论员文章所指出的,打好产品牌,一是质量要优,做到同价质更高。买方市场条件下,生产同类产品的企业竞争非常激烈,谁能提供优质产品,谁就能占有更大的市场份额,进而获取更多的利润。二是附加值要高,做到投入相同产出更多,或者产出相同投入更少,包括能源资源消耗和环境成本也要降至更低。企业的成败取决于企业效益的高低,而企业效益又取决于产品利润的高低。产量多并不等于效益好、赚钱多,因而也不是我们从事经济工作所追求的目标。我们应当追求的是通过提高产品的科技含量和品牌效应,在成本、功能、价格上形成比较优势,最大限度地扩大利润空间。这方面成功的经验和失败的教训都很多,值得我们认真总结。
“只有夕阳产品,没有夕阳产业”,这是我们大家熟知的一句话,无论是按照产业门类还是按照产业大类来观察,这句话都是对的。如食品工业和纺织服装业都属于传统产业,“传统”说明这些产业历史悠久,随着科学技术的不断进步,人们吃的、穿的产品会发生很大变化,但人们对吃、穿的需求是永恒的。因此,不仅在高新技术产业领域研发新产品具有广阔的空间,在众多传统产业领域开发新产品同样大有文章可做。正如特约评论员文章所指出的:“当然,市场需求是多层次的,大家都去生产高科技含量、高附加值产品是不可能的。在重视研发生产高档产品的同时,大量的普通产品走以质取胜的路子,是理性和现实的选择。如果河北相当数量企业的产品,包括农产品和服务产品,都能够达到优质或高附加值的标准,我们就向现代产业体系迈进了一大步,全省经济运行的质量和效益就会跨上一个新台阶。”这一论断的含义是非常深刻的,需要我们认真理解和把握。(作者系河北经贸大学教授)
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