法规更加严厉。如法规改变了4月房地产调控措施柔性的一面,更加严厉、刚性地严控投机性购房,它们包括:明确要求房价过高、上涨过快、供应紧张的城市,要在一定时间内限定居民家庭购房套数;全国所有地区,各商业银行都因暂停发放居民家庭购买第三套及以上住房贷款;对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购房贷款。
监管措施更具体,更具有针对性。如针对地方政府不配合中央调控政策的情形,将严格实行地方政府负责人问责制,对政策落实不到位、工作不得力的相关负责人要追究责任;对于囤地等违规开发商,则要求有关方面继续加大曝光和处罚力度,并通过多种行政手段进行惩处,包括暂停其贷款,暂停发行股票、公司债券和新购置土地等;商业银行则要求加强对消费性贷款的管理,禁止用于购买住房;对于中介机构,则要依法查处经纪机构炒买炒卖、哄抬房价、怂恿客户签订“阴阳合同”等行为。
这种全方位的强化调控措施无疑将剥夺房地产利益相关主体的博弈空间,较大程度打消它们拒绝调控的念头,从而可以较好地遏制房地产投机,规范房地产秩序。我们预计,未来一段时期房地产成交量将会明显下滑,当前的价格上涨势头有望被遏制,房地产市场也将降温。
调控对于经济前景影响有限
此次房地产调控肯定也会对未来经济增速产生一定的负面作用,但我们认为,鉴于欧洲债务危机全面爆发引发的全球经济快速二次探底的风险已经基本消除,中国经济近期也有所回稳的现实,这次调控不会对经济增速有较大影响,如最新公布的汇丰PMI数据显示,PMI在今年7月份短暂跌至49.4后,9月份已是连续第二个月回到50分界线上方,升至52.9,创5个月以来的最高值,其中,9月新订单分项指数由上月的 52.7升至54.4;9月新出口订单指数回升至50.0分界线上方,这都表明经济需求在经历二季度以来的下滑后,近期已平稳增长,中国制造业也持续温和好转。
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