近期，在经历了几个月的沉寂后，9月以来房地产市场又显著升温，特别是不少地区，房地产投机又再次席卷重来。就在民众担心今年4月以来史上最严厉的房地产调控将再次成为“空调”时，日前中央有关部门再次出手，进一步强化房地产调控。我们认为，该措施出台十分及时，它对于当前遏制房地产市场旺季期间的投机行为的蔓延，避免房价可能出现的报复性反弹，促进房地产市场的健康发展具有十分重要的意义。

　　意在强化前期调控效果

　　今年4月出台的一系列房地产调控虽然在短期起到了一定作用，市场也已经出现4个多月的僵持，但随着房地产传统旺季的到来，调控的效果出现了政策效应递减。其主要原因在于：由于政策给了房地产利益相关方一定的调控余地，因此，各地实际执行过程中，往往处于自身利益考虑，而对政策执行偏于宽松。一个典型的例子就是国十条中虽然提出了三套房限贷，限制外地人买房等措施，但不少措施并不是强制性要求，表现在：“办法只提出商业银行可根据风险状况，在商品住房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，暂停发放购买第三套及以上住房贷款；地方人民政府可根据实际情况，采取临时性的措施，在一定时期内限定购房套数”。这种给与利益主体相机决策权的行为就容易导致在政策执行过程中走样，如一些商业银行出于追逐利润考虑，往往愿意执行较为宽松的信贷政策，甚至是主动迎合房市投机者需求，帮助购房者规避信贷限制，如利用消费信贷“曲线”贷款购房，而一些地方政府出于调控可能影响地方经济和财政收入的考虑，也对执行较为严格的限贷不热心，这些都使4月以来出台的房地产调控措施效果日趋衰减。

　　因此，中央政府赶在国庆节前这个传统房市旺季期间出台措施进一步强化房地产调控也就十分必要，它的特点主要表现在以下两个方面。