网游厂商必然将经历新政的适应期，增长速度等将因此而进一步放缓。从长期看，政策趋紧，对市场未来长期的健康有序发展将起到净化作用，在行业利润逐步回归正常后，网游市场或将进入一个平稳发展时期。

　　“《办法》从注册资金入手进行监管可以一定程度上控制小规模工作室和三线甚至四线的研发公司进入市场。”玉轶在接受笔者采访时表示，加强用户权益保护将导致企业盈利成本的上升。譬如，对用户注册的相关要求，就使企业需有相应的投入。同时，企业可能流失部分用户，对利润也有影响，但影响最大的将是小型公司。行业内鱼龙混杂的现状对监管造成挑战，小公司监管难问题尤其突出。虽然对网络游戏运营企业的控制从用户数和营收金额方面都可以进行，但从目前来讲条件并不成熟。《办法》第二章第六条提出“从事网络游戏上网运营、网络游戏虚拟货币发行和网络游戏虚拟货币交易服务等网络游戏经营活动的单位，除了具备《网络文化经营许可证》，还应满足具有不低于1000万元的注册资金的条件”，玉轶认为，这将对规范市场秩序发挥一定作用。“1000万元注册资金的门槛其实早就定下来了，但对大公司来讲问题不大。”一不愿具名的网游企业负责人表示，按“资”排辈是业内常态，没资金实力玩不转网游业。

　　玩家一改“净身出户”？

　　最高装备要花钱、免费网游价更高、虚拟财产随时人间蒸发……笔者在采访中接触到玩家小雄，这个资深玩家说，总是愿意尝试新游戏的他曾经栽过几次大跟头。“我玩游戏比较舍得花钱，但也正是这个原因，有过那么几次被‘卷’的经历。”原来，或是由于新产品夭折，或是由于运营商的不负责任，小雄都曾经在网络游戏中遭受过经济损失。中国玩家仍完全处于被动被支配状态。不知道花钱是否拿到自己想要的东西；网游服务环境出现变化，玩家无法全身而退，只能“净身出户”。 玩家如何在健全的网游规则中得到保护？

　　《办法》中明确提出，“网络游戏运营企业终止运营网络游戏，或者网络游戏运营权发生转移的，应当提前60日予以公告。网络游戏用户尚未使用的网络游戏虚拟货币及尚未失效的游戏服务，应当按用户购买时的比例，以法定货币退还用户或者用户接受的其他方式进行退换”。小雄告诉笔者，这样的规定对于玩家权益的保障非常有必要。“玩游戏图的是轻松的心情，如果还要担心会有经济上的损失就会让人兴趣大减。能够从政策层面得到保障让玩家觉得安心多了。”

　　网游实名制仍将受阻？

　　网络游戏实名制自2006年年底实施至今已有近四年的时间了。据笔者了解，99%的大型在线网络游戏运营商都已按照文化部要求在用户注册过程中明确要求注册用户提供真实姓名和身份证号码；但却仅有20%的网页游戏、70%的SNS网站要求用户在注册过程中实行实名制，网页游戏和SNS网站无疑成为了网络游戏实名制的最大监管空白。

　　“网络游戏实名制不能真正解决防止未成年人上网。”一家网络游戏运营商表示，网络游戏实名制的实施在一定程度上并没有解决未成年人上网的问题。“这项举措仅仅是防君子，不防小人。目前，公安部能提供给我们鉴定该用户是否应被划分到防沉迷系统的数据仅仅只是这个身份证与注册姓名的真实性，至于这个注册用户是否盗用其他公民身份证信息，我们就不得而知。”

　　随后笔者在百度点击查询“身份证号码大全”时，570万条查询信息、近万条身份证信息可以免费提供给用户注册，如此庞大的用户信息足以为未成年人在玩网络游戏的过程中逃避审查提供“坚实基础”。“其实网络游戏实名制在推广上可以通过行政手段让每一家网络游戏运营商都必须遵循，而在真正的监管上却很难实现。”韩国作为率先推行网络实名制的少数国家之一，从宣布实施网络实名制第一天起，就出现了40多家网站出售成年人的身份证信息，并且至今这些网站依然在源源不断地给韩国未成年用户提供“服务”。

　　而在一些网络游戏运营商看来，网络游戏实名制也为一些私自架设的游戏服务器提供了市场。“如果一些网络游戏运营公司对注册卡得过死，那么一些未成年用户可能会选择玩家私自架设的游戏服务器进行游戏，这样更加不利于对其监管。从现在的角度来看，网络游戏实名制依旧很难起到政府预期的效果。”