□冯海宁
近段时间以来,全国多个重点城市的房屋租赁价格持续上涨,北京、上海、深圳、广州等城市房屋租赁价格平均涨幅超过10%,广州有的超过20%。广州大学2010届毕业生刘孜说,房价高了可以暂时不买房,但是房租疯涨则会把刚毕业的大学生以及困难群体逼向绝境。(6月25日《广州日报》)
当楼市调控遏制了房价拉低了交易量,观望情绪抬头,部分购房者就转购为租,租赁房屋需求增加而供应偏少,必然导致房租上涨。
房租大涨同时也是某些楼市利益集团的“杰作”:一方面放大、渲染房租大涨来给宏观调控施加压力,让调控部门不敢加大力度,因为“按下葫芦浮起瓢”,调控伤害了一部分人的利益。另一方面,利益集团共同炒作抬高房屋租赁价格,从房租中谋取利益。
在我看来,宏观调控导致房价降房租涨,恰恰暴露了我们调控的漏洞。长期以来,无论是鼓励房地产市场发展,还是调控房地产市场过热,基本都把重心放在了新建房屋市场,对房屋租赁市场几乎不闻不问,这就导致房屋租赁市场不规范,供求矛盾突出。究其原因,新房市场带给政府的利润更为丰厚。
此外,房租大涨还暴露了我们的住房保障问题。正是因为公共租赁房之前没有纳入到住房保障制度中,所以现在当“蚁族”们急需要公共租赁房来保障自己住房权益时,却没有充足的公共租赁房来解他们的困难。因此,“蚁族”们就只能独自承受“逼向绝境”之痛。
太多有关“蚁族”生态的报道能否触动有关监管部门,这是公众最为关心的一个问题。根据不少地方规定和规划,新毕业的大学生和困难群体,可纳入公共租赁房和廉租房供应范围。但事实上,由于“僧多粥少”,保障房几乎轮不到“蚁族”分享。
房租把“蚁族”逼向绝境的同时,我看到了另一条新闻,说的是公务员福利分房一直不休。据《经济观察报》6月25日报道,1998年房改后福利分房被明令禁止,但公务员系统内的变相福利分房一直没有停止过,并已经自成体系,早已确定的货币补贴政策难以推进。显然,“蚁族”和公务员虽然同为公民,住房待遇却大大不同。
公务员福利分房一直未停,原因是多方面的。有一个必然的结果却可以拿出来讨论,即在住房权益方面,普通人与公务员是不平等的。公务员从1998年房改到现在继续享受着福利分房,而普通人却因为住房承受了太多的痛苦和煎熬。更让人忧虑的是,这种住房不公还将持续下去。
把普通人推向了市场,而让公务员继续分享福利分房,这样的房改是否成功就值得好好讨论一番。如果说,毕业不久的大学生或者说其他“蚁族”,与政府机关的年轻人有什么不同,我以为最大的不同是住房权益不同,机关单位可以为年轻公务员提供单位宿舍,可以建设“青年旅馆”供公务员专用,而“蚁族”只能过狼狈不堪的生活。
我以为,无论是“蚁族”与公务员住房情况对比,还是“房奴”与一直享受着福利分房的公务员对比,都折射出我国房改距离公平还有很远的路要走。在我看来,“各级机关实际上都比较抵制货币补贴改革”就是房改路上最大的“拦路虎”,必须早日清除。
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