新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年27日说,中国需要政府规范(而非控制)和市场调节相结合的新型房地产市场,以确保民众的居住权和实现可持续发展。
郑永年在新加坡《联合早报》撰文说,要有效处理中国的房地产问题,必须在控制的基础上,实现中国房地产的彻底转型,规范和引导房地产走上可持续发展的道路。政府可考虑建立两个房地产市场,即一个主要由政府规范的房地产主体市场和一个主要由市场调节的补充市场。
郑永年特别强调,政府规范并不意味着回到计划经济时代。房地产政策属于社会政策,但社会政策的实施要引入市场因素,市场仍然是引导资源配置的最有效机制。同时,政府规范也并不意味着“一刀切”,房地产市场要根据市场需要提供适合社会各个收入水平群体的住房。政府规范的房地产市场也同样可以盈利,只是盈利水平不像完全由市场主导的市场那样高。
郑永年说,另一方面,由于当前人员尤其是专业人才的流动和经济全球化等因素,中国也应建立一个主要由市场调节的住房市场,不过这一市场的规模应较小。但即使是在这个市场,也不应采取完全自由放任的政策。
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