三是壮大风险投资事业，拓宽风险投资基金的来源，让保险资金、银行资金、社会资本都可以参与风险投资基金的设立，使其拥有一个新的资金汇聚渠道。四是鼓励民间天使投资，构建天使投资与创业企业的网络交流平台，加强信息的交流与共享，在有条件的地方给予优惠政策鼓励民营企业家等先富人群加入天使投资网络。

　　六要帮助中小企业转型升级和实施产业转移，推进中小企业二次创业。面对当前的高成本，广大中小企业既可以通过转型升级和技术改造消化高成本，也可以通过产业转移，实现外部拓展。中小企业要重视技术进步，苦练内功，加强产品创新和技术革新，提高产品质量和技术含量，增强核心竞争力，提高抗高成本风险的能力。

　　伴随着我国东部沿海地区资源、劳动力等要素成本的上升，我国中西部地区的成本优势开始显露，产业转移的条件日趋成熟。政府要加大在职培训和职业教育投入，帮助减轻中小企业转型升级和产业转移成本。完善中介服务体系，加强对中小企业转型升级的技术指导和信息咨询；注重改善中西部地区投资环境，加强配套设施建设，降低迁入地的配套成本，吸引企业转移。

　　七要积极扩大内需，拓展中小企业产品的国内市场。中小企业要以更加积极的态度应对出口受阻的新形势，抓住消费升级的契机，不断开辟新的国内市场，为内需提供新的产品和服务。一是推动城市居民消费升级。我国居民的消费结构正在向以发展性消费为主的阶段转变，国内消费的发展空间相当大。

　　二是积极引导中小企业进入农村市场，例如家电下乡试点若在全国推开，2008年以县乡为主的中国三、四级家电市场容量有望达到2300多亿元；三是变农民消费变为市民消费。农村人口的人均消费水平明显低于城镇人口，据测算，未来20年我国每年将有1000多万农村人口城镇化。

　　分析研究这部分人口的消费需求，开展相关产品设计和生产，将会给中小企业创造长久稳定的消费市场；四是改革优化税收制度，提高所得税起征点，放宽个人所得税税前扣除范围，取消利息税，降低边际税率，刺激消费需求；五是强化政府对中小企业的采购，以财政手段扩大中小企业内需市场。