根据发改委、统计局调查，今年1月份全国70个大中城市房价同比上涨9.5%，环比上涨1.3%。

　　两会前夕，针对高房价这匹脱缰之马，北京、上海、广州、深圳等城市纷纷出台配套政策，对楼市念起“紧箍咒”。几天前，温家宝总理在与网友交流时直言，今年楼市频出重拳，但他还是担心拉不住这匹脱缰野马。

　　据悉，高房价和房地产市场调控已成政协委员关注的焦点，多份提案直指房地产问题。包括信贷、财税、融资审批、土地等一系列的第二轮调控风暴正在酝酿之中，两会或成为房地产市场的一个分水岭。

　　现象

　　京沪穗等市出台政策打击开发商囤房捂盘

　　新招发力，打击囤房捂盘

　　春节长假刚过，北京市房地产交易管理网就对京通苑、长安融府、朝悦大厦、合生时代中心等变相捂盘行为进行了公示。紧接着，北京中坤长业房地产开发有限公司等9家公司还因囤房、房源价格不透明等原因被市住建委处罚。

　　这是北京市政策调控力量的证明。而该政策正是日前北京市建委等11个部门联合发布的《关于贯彻国办发［2010］4号文件精神促进本市房地产市场平稳健康发展的实施意见》。该政策要求，开发商应3日内一次性公开全部可售房源、限制外资购房、加大房地产市场执法检查力度等。

　　上海则要求，加强市场监管，重点是促开工、促销售，保证全年住房新开工面积2000万平方米。加大对虚拟交易、囤地捂盘、虚假广告等违法违规行为的查处和曝光力度；加强商品房预销售管理，严厉查处在商品房预售预订阶段，以各种形式炒作、哄抬房价的行为。

　　广东则结合实际，也发布了“粤四条”。在目前市场上，为了制造“旺销”现象，不少开发商会“捂盘惜售”，或制造楼盘旺销假象。对此，“粤四条”明确规定，各地在审批商品住房项目预售许可时，以整栋为最低审批规模，不得分层、分单元办理预售许可。房地产开发企业取得预售许可后，应当在10日内一次性公开全部房源对外销售，并在公开销售24小时之前，按照“一套房一标价”的方式明码标价。

　　把住闸门，收紧二套房贷

　　继二套房商贷收紧之后，北京住房公积金管理中心日前发布通知：自2010年3月1日(含)起，借款申请人购买“二套住房”申请住房公积金贷款(含个人住房组合贷款)，其贷款首付款比例不得低于40%。专家分析，后续可能还有具体政策出台，对市场一定会产生影响。“政策传达了3个明确的信号——保障、调控和管理。”但是，专家也指出，如今，投资客已不敢轻易进入市场，如果政策的出台真能遏制房价过快上涨，甚或使房价回调，市场的交易量很可能因此被再次激活。

　　上海则继续支持居民自住消费，严格二套房信贷管理，严格执行国家和该市有关个人购买普通住房与非普通住房、首次购房与非首次购房的差别化税收政策。

　　而广州将抑制投资投机购房视为稳定房地产市场的关键因素，严格执行国家关于二套住房购房贷款管理制度，二套房贷款首付比例不得低于40%，贷款利率严格按照风险定价等。

　　有效供应，抓保障重民生

　　春节刚过，深圳市代市长王荣2月21日主持召开的虎年第一个政府工作会议研究的专题是：保障性住房建设。目前，深圳“十一五”期间规划建设的14万套保障性住房已全部进入建设程序。据悉，深圳已在今年1月开始的该市第二次保障性住房申请受理中放宽了申请条件。

　　同时，广州计划2011年前建设5.6万套保障房，并将首次推出经济租赁房。

　　北京提出2010年各类政策性住房用地占全市住房供地50%以上。在2009年新开工政策性住房938万平方米，竣工229万平方米的基础上，2010年新开工建设和收购政策性住房13.4万套，将全部解决2009年底已通过审核正在轮候的住房困难家庭。

　　上海保障房建设正加速，计划实现新增廉租对象应保尽保；加快实施经济适用房制度，下半年在中心城区全面推开，新开工建设经济适用住房约400万平方米；积极推进公共租赁房、单位租赁房、人才公寓等租赁住房建设。