为控制商业重复建设,有效利用商业资源,使商业布局更加合理,去年底,石家庄市规划局和商务局共同组织编制完成了《石家庄市商业网点规划》初稿,并提出对现有商业网点进行改造、扩充、完善、提升。尽管该《规划》并非最终方案,但是从雏形上看,较以往的《规划》已经非常具体。
据悉,按照《规划》,到2020年,石家庄市将形成1个市级商业中心、3个市级商业次中心、11个区域商业中心、60个居住区商业中心、4条主要商业街。
该规划在最终通过之前是否还有需要完善之处?专家如何看待这个雏形“规划”?日前,记者采访了石家庄市商业联合会副会长、秘书长曹润亭。
不应对“聚集带”过分倚重
按《规划》初稿,石家庄市商业中心最终将形成“一带三主题”的布局。其中,“一带”指建设中山路现代服务业集聚带。
对此,曹润亭认为,在最终方案中应该改变对“聚集带”的过分倚重。他说,根据石家庄现在的商业布局,不应再强调中山路的带状商业功能,而是应该强调以中山路为核心区的“三圈”概念。他说,这么多年以来,中山路负重太大了,无论是商业功能还是交通压力都非常大,如果今后再强调这条街道的商业性,无疑会进一步加剧其交通压力。
而他之所以强调“三圈”概念,是因为中山路虽然长,但是从这条路上的零售业态看,并不是整条路都流金淌银,只有桥西的东购-新百商圈,桥东的北国商圈和广安大街商圈比较繁华,连缀这些商圈的中间地带无论人气还是商气都不够浓重。如果过分强调“聚集带”,只能吸引更多不明就里的商家进一步布局中山路,这不但会造成商业资源的进一步浪费,而且会导致这条已经十分拥堵的马路愈发不畅。
市场最终将向“街区集群”转化
在《规划》初稿中,记者看到这样的思路:按规划要求,今后在城市二环以内批发市场用地受到严格控制,对现有消费品批发市场及生产资料市场进行功能转换、资源整合、向外迁移,采取市场园区的形式进行建设。《规划》要求,要形成10个主要的大型市场区:方村市场区、裕华路东段市场区、南二环市场区、北外环市场区、南高营市场区、北翟营市场区、华北商贸城、新华集贸-南三条市场区。
曹润亭说,市场的将来发展去向成为大家关注的话题。东购-新百商圈内有闻名全国的新华集贸市场,该市场以电子和服装为主体;北国商圈有同样国内知名的南三条小商品市场。两大市场都在市内商业繁华地段,而且都和当地著名的百货商场相依,所以其批发功能应该转型,由“市场集群”向“街区集群”转换,强调展示和展会功能。他说,这些市场走向街区化是必然归宿。所以进行硬件更新、场地改造,直至功能改造,这都是该从早着手的。
二环路的商业繁荣尚需三至五年
记者在《规划》初稿中看到,南二环和西二环都有商业规划。曹润亭认为,从长远看,石家庄的商业不可能都集中于市中心,“偏远”地区以及未来社区一定会迎来商业繁荣。
不过另有业内人士认为,二环路商业繁荣至少需要三至五年。这位业内人士说,从现在看,二环路的房地产市场已经热起来了,亲亲小镇的价格已经上涨了几次,不过它涨得再多也不代表周边商业的繁华。对一个社区来讲,没有商业入驻,只有几个孤零零的楼盘,就不能称为真正的社区。
据了解,《规划》中已经明确表示,社区商业中心以周围居住区内的居民为服务对象,服务人口3000人到6000人左右。鼓励设置以2至3家经营食品、蔬菜、杂品、小百货等日常生活用品为主的超市(1000平方米左右)或农贸市场,同时发展餐饮、洗浴、美发、洗染、便利店、食品店、修理、回收、代办等各类小型生活服务网点及金融、邮政等配套网点;适当设置一定数量的专卖店、专业店;限制设置百货店、仓储式商店、专业市场、购物中心等大型零售业态。
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