游资提前入场

    虽然市场已出现了走弱的预期，但资金已经提前入场等待时机。

    银河证券孙通通表示，“一号文件”公布后的一个月内，国家往往会连续出台包括提高粮食最低收购价、提高四项补贴等惠农政策，这些事件往往都能延续“一号文件”对农业板块的刺激，从而引发资金对农业的炒作热情。

    事实上，在“一号文件”颁布的前一周，农业股已经开始出现了异动。“这表明大量炒作资金已经入场，这些资金在近期会盯着农业相关行业的变化。”中信证券分析师张元指出。另外，从2009年底开始的反弹中，医药、机械板块都出现了不同程度的反弹，唯独农业板块未启动，这也为农业股上涨打开了空间。

    鉴于“一号文件”对农业相关行业的政策扶持和信心提振，兴业证券给予农业行业“短期推荐”评级。

    游资的提前介入表明炒家对农业板块的信心，但问题是，上市的农业企业毕竟占少数，绝大多数的农业企业还面临着资金匮乏的问题。

    “一号文件”提出，“继续加大国家对农业农村的投入力度”、“提高农村金融服务质量和水平”等。“这就是想让更多的资源进入‘三农’领域。”

    农业部农业产业化办公室副主任黄连贵指出，为解决农业企业融资难问题，未来农业金融政策将着力挖掘潜在担保产品，扩大中小企业抵押物范围，完善担保体系；加快发展农村新型金融组织，特别是以服务中小企业为主的中小银行，加快试点速度。

    北京律师协会委员刘光超表示：“为解决困扰‘三农’的资金短缺问题，有必要适时设立服务于农业产业化和现代农业的‘农业产业投资基金’。”

    据了解，建立农业产业化投资基金可以体现对农业作为国民经济的基础产业的重视程度，有效缓解农业产业化经营过程中的资本需求，减轻政府财政对农业投入的巨大的投资压力。

    刘光超表示，目前我国资本市场内，已经具备了设立农业产业投资基金的环境：充足的货币储蓄量在一定程度上保证了基金的来源；机构对基础行业和国家支柱产业的投资热情也为基金的设立提供了良好的基础。

　　农业企业看中“一号文件”实质利好

    “一号文件”不仅引来股市强烈反应，更为众多农业企业认为将带来实质性政策利好。

    针对“一号文件”中明确的“今年国家将对农民增加良种补贴，扩大马铃薯补贴范围”，希森马铃薯集团董事长梁希森认为是马铃薯产业的“重大利好”，是重大“民生工程”，将有力地促进和推动我国马铃薯产业的快速发展，使农民尽快增产、增收。

    “马铃薯是世界上最主要的粮食作物之一，也是最重要的蔬菜作物。我国是世界最大的马铃薯生产国，目前面积已近9000多万亩，总产量约800多亿公斤，种植面积和总产量都居世界第一位。”但梁希森也遗憾地表示，与国外相比，我国的马铃薯单产量较低，单产水平排在了全世界第93位。

    据记者了解，造成单产低水平的最大“瓶颈”就是缺乏适合于我国土壤和气候条件的优良品种，尤其缺少脱毒种薯，目前绝大多数主栽品种都引自西方国家。

    “如果我国的马铃薯种植都采用脱毒马铃薯种薯，达到发达国家的高产水准，现有的种植面积至少可以增加上亿吨的产量，比目前的产量要翻上一番，相当于增加了上亿亩的种植面积；同时，种植1亩马铃薯也可使农民增收300元～400元，总增收400多亿元。”梁希森强调。

    据梁希森介绍，作为中国最大马铃薯育种公司，希森公司在未来能够供应全国冬作区和二作区一半的种薯供应量。目前，希森马铃薯集团已经培育出了900多种脱毒马铃薯，拥有山东乐陵、北京延庆、内蒙古乌兰察布三个育种基地，年可繁育脱毒苗1亿4000万株、繁育微型薯4亿粒。

    今年“扩大马铃薯补贴范围”，梁希森认为，“这将极大地调动马铃薯相关企业与种植户的积极性”。

    广东新大地生物科技股份有限公司（下称“新大地”）董事长黄运江则对记者表示，今年中央“一号文件”中提出的“继续增加现代农业生产发展资金和农业综合开发资金规模”，给新大地“带来了非常好的发展机遇，文件里多次提到和公司紧密相关的内容。”

    新大地是专业从事油茶综合开发的现代农业企业，公司的油茶产业体系包括研发、种源保育及良种繁育、示范种植、食用茶油生产、茶油深加工、茶粕综合利用、销售和油茶主题旅游。

    黄运江认为，“一号文件”的表述“说明公司搞油茶综合开发是国家鼓励支持的行为，公司发展油茶产业符合国家产业政策方向。国家加大农业综合开发资金规模必然会惠及公司，助力公司发展。”

    此外，“一号文件”中明确的“加强财税政策与农村金融政策的有效衔接，引导更多信贷资金投向‘三农’，切实解决农村融资难问题。落实和完善涉农贷款税收优惠、定向费用补贴、增量奖励等政策”内容，“解决了公司融资难问题，制约企业快速发展的资金瓶颈将会被打破，公司融资的财务成本也会降低，有了资金支持，公司的油茶产业将会得到快速发展。”黄运江说。

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