发挥西柏坡在平山旅游业中的引领作用

    西柏坡是全国五大革命圣地之一，“新中国从这里走来”这一称誉在全国独一无二。从现代旅游的角度看，西柏坡当之无愧是平山旅游业的龙头，红色旅游是平山旅游的核心旅游产品。发挥西柏坡在平山旅游业中的引领作用，首先是在发展理念上明确西柏坡的主导地位，在全县旅游规划编制、旅游产业要素配置、旅游宣传营销等方面都要围绕西柏坡做文章。其次是要做大、做强、做活红色旅游，保护性开发党中央在西柏坡时期各部委旧址以及抗日战争时期晋察冀边区遗址、遗迹，形成以西柏坡为中心的红色旅游集群。同时是全方位培育、宣传推广西柏坡品牌。精心创作一批以西柏坡为题材的书籍、影视作品、歌曲，开发一批具有革命纪念意义的红色旅游商品，通过举办大型纪念活动、节庆活动、论坛等形式，寓教于游、以游促教，提升西柏坡旅游的知名度、美誉度。

    大整合推进旅游产业升级

    把旅游产业的各种资源、资金、土地、人才、技术管理和信息等要素充分整合，形成合力。一是加大旅游资源整合力度。实施集群式开发，规模化发展，围绕构建“大西柏坡”红色旅游目的地框架，完善提升全县旅游总体规划，建立西柏坡、天桂山、驼梁、温泉度假区等旅游产业聚集区，大力发展休闲度假旅游产品，开发一批投资规模大、带动作用强的大旅游项目，促进平山旅游产业转型升级。二是加大旅游宣传营销整合力度。建立“政府主导、企业联手”的协同机制，把旅游形象宣传和产品促销有机结合起来，形成集团作战的态势，围绕“圣地西柏坡·魅力新平山”主题口号对平山旅游进行整体包装，根据游客需求设计多条精品旅游线路。依托主流媒体，构建密集式旅游宣传网络，创新旅游节庆活动，并进行品牌推广。三是加大旅游环境整治力度。进一步优化旅游管理体制，成立平山县旅游业发展促进委员会，安排旅游发展专项资金，加大对旅游产业扶持力度。逐步建立旅游市场化投资机制，制定优惠政策，吸引大企业集团投资平山旅游。进一步完善旅游交通等基础设施，2010年将开工新建石太高速西柏坡支线和石太高速至平山县城连接线，按照《西柏坡红色旅游交通基础设施建设规划》，县境内以西柏坡为中心，建设西柏坡至驼梁南循环、北循环旅游环线公路和古月至天桂山、沕沕水旅游支线，全部升级为一、二级公路，串连平山境内80%以上的景区、景点。此外，要加强旅游从业人员的素质提升，加强对旅游市场的监管力度，积极倡导诚信旅游，规范旅游市场秩序，提升旅游综合环境。

    大融合构建旅游产业体系

    要适应现代旅游市场需求，通过旅游与相关产业、行业的有机结合，开发深度旅游，提高产业附加值，形成旅游产业链、产业群和产业面。一是抓好文化产业和旅游的对接。着力打造平山红色文化、生态山水文化、温泉养生文化和中山文化四大品牌，挖掘地域民俗文化、特色餐饮文化，推出大型文艺演出，提升平山旅游的内涵和品质。二是抓好农、林业与旅游的对接。按照农业产业结构调整培育出来的精品就是旅游产品的要求，规模化发展核桃、中华寿桃等特色农业产业，开发休闲农业、观光农业等体验式旅游项目，培育乡村旅游新业态。同时，加大对山体、森林、植被等生态环境的保护力度，着力营造天蓝、地绿、水清、气爽、景美的良好环境。三是抓好旅游与城镇建设的对接。平山已经确定依托“两河两湖”，按照1+3组团式发展模式的总目标。要在总体规划下，科学布局旅游功能区域，植入旅游内涵，打造“宜居、宜游、便捷”的旅游城市亮点，建设一批标志性建筑，彰显平山地域特色和时代风貌，提升城市品位。四是抓好旅游与绿色食品行业的对接，鼓励规模化发展核桃、花椒、木耳、大枣等农产品深加工企业，在重点旅游线路沿线或城镇建设旅游商品中心，大力发展购物旅游。

    大联合开发旅游客源市场

    加强区域旅游联合，推进区域旅游品牌共塑、资源互补、市场共赢已经成为当今旅游发展一大趋势。平山县要发挥毗邻京津、山西和省会的区位优势，积极开展与周边省市重点旅游区的合作，形成精品旅游线路，共建信息平台，共享旅游客源市场。一是以全省环京津休闲产业带建设为契机，加快实施西柏坡与山西五台山的联合，建立宣传营销协作机制，实现红色圣地与佛教圣地组合的叠加效应，成为有国际影响力的旅游线路。二是加强西柏坡与故宫、长城，白洋淀、野三坡等知名景区联合，推出“辉煌之路”旅游线路，开发国际、国内旅游市场。三是在实施区域联合过程中，加强与国内主流媒体、大旅行商的合作，进行旅游线路的品牌化推广。
    （作者系平山县县长）