这是一场迟到了三年的“婚姻”。

　　2009年5月31日，东航集团宣布将与云南省国资委合资，以65：35的股份比例打造一个“东航云南股份有限公司”。

　　事实上早在2006年，云南省政府就提出了合资构想的框架，只是当时心高气傲的东航一口回绝了这个提议。时隔三年之后双方终于再聚首，一笑泯恩仇。

　　“燕子”变“孔雀”

　　“今天是我们的订婚仪式，接下来马上就要准备嫁妆，我希望很快就举行结婚仪式。”5月31日，东航集团总经理刘绍勇一反常态的高调表示。

　　他所谓的订婚仪式，是指东航集团与云南省政府签署的战略合作协议，根据这份协议，东航股份公司和云南省国资委将分别持股65%、35%打造一个“东航云南股份有限公司”。

　　东航董秘罗祝平告诉记者，这家新合资公司将在东航云南分公司的平台上打造。据悉，这家分公司原本就与云南省政府渊源极深，它的前身就是云南航空公司，在2002年民航重组改革后，被归入东航旗下变身为分公司。因为管理混乱等原因，在2008年创造了名噪一时的“返航门”事件。

　　“双方是想学习厦门航空，打造一个航空公司与省政府合作的优良模式。”一位知情人士告诉记者，厦门航空中南航拥有60%股份，市政府直属企业厦门建发集团持有余下40%股份。若干年来，厦航的盈利一直不错，即使在2008年民航业冬天，厦航也逆市盈利达到2.1亿元。

　　“基于东航目前的财务状况，在未来的合资公司中东航可能会以资产为主的模式出资，而云南省国资委则倾向于以现金和土地为主的模式出资。”上述知情人士称。

　　东航内部人士称，合资公司成立后可能启用老云南航空的“金孔雀”标识，取代东航小燕子标识。

　　三年河东，三年河西

　　尽管成功订婚，但东航在这场婚姻中已经失去了先机。

　　“在过去几年里，东航云南分公司的领导每次来到上海总部，一个必谈的话题就是独立。”一位东航内部不愿具名的高层告诉记者，2002年民航重组后，云南航空变身为东航下属的分公司，很多老员工并不服气，再加上收入水平的下滑，导致了它们一直有心“揭竿而起”。

　　东航云南分公司的独立背后，一直有云南省政府的身影。

　　“云南省需要有一家参股的航空公司，来适应云南省招商引资和内引外联的需求。”云南省政府的人士告诉记者，云南省对外交往的需求越来越大，“我们迫切需要开通新的国际航线。”

　　为了契合云南省的需求，从2002年起，东航就提出了“将昆明打造成面向东南亚、南亚、中东的区域枢纽”的宏伟目标。遗憾的是，这个目标始终没有落实。

　　云南省相关领导人士多次召开专题会议，讨论研究开通新的国际航班的可行性，甚至提出让东航云南分公司开通到欧美等地的航线，但都被它一口拒绝。