王永利 （中国银行副行长）

　　为应对此次经济危机，中国及时调整宏观政策，经济率先止跌反弹稳定增长，中国国际影响力快速提升。在这样的国际格局变化大趋势和大背景下，中国金融发展迎来了难得的历史性发展机遇。

　　实际上，在2005年12月加入WTO五年过渡期结束后，中国进一步深化了改革开放，特别是金融领域的改革开放，还确定了“走出去”战略，对外投资也开始升温。非常侥幸的是，美国次贷危机“及时”爆发，给中国金融和房地产业的发展打了一针镇静剂。试想一下，如果美国次贷危机再延后两三年爆发，中国会是什么样子？损失可能是非常可怕的。

　　必须看到，正因为中国正面临剧烈变化的国际国内形势，正因为中国在国际上的影响力越来越突出，其应对国际局势的责任和要求也就越来越高，将要面临的挑战可能更多更复杂。对中国金融的发展来说同样如此。如何面对机遇增强信心，同时保持清醒头脑，千万不能因为金融危机之后一些国际大银行遭受重创，中国的金融机构市值规模和国际影响力相对大幅度提高而沾沾自喜、盲目乐观，而是要认真汲取日本在高速发展之后经济金融陷入长期低迷状态的深刻教训，进一步深化自身改革开放。

　　爆发于2007年下半年的美国次贷危机及其引发的全球性金融大危机使越来越多的人们认识到，当前经济和金融全球化的发展进程已经与各主权国家独立的司法、税收、货币政策、金融监管等产生越来越突出的矛盾，亟待强化全球的统一性。

　　其中，加快改革国际货币体系、完善国际金融秩序更是当务之急。中国作为具有重要国际影响力的大国，必须积极参与国际货币体系和国际金融秩序的改革与重建。同时，要推动人民币走出去，使其尽快发展成为重要的国际结算和储备货币，更要求中国进一步深化金融体制、外汇管理体制和货币管理体系以及配套的财税、司法方面一系列改革。

　　尤其是，在宏观政策重大调整和国内外金融领域快速变化的过程中也出现了一些新的值得高度关注的情况。

　　一是怎么看待地方金融机构的发展。

　　目前各地政府越来越重视金融产业发展，纷纷整合本地金融资源，倾注全力打造总部在本地、全国发展的金融机构。甚至打造统一的融资平台，将地方行政事业单位、基础设施建设，和国资委所属单位的存贷款等纳入其中，统一对外。这种地方金融机构的发展，会不会对国家（中央）金融机构的发展产生挤出效应，会不会因组织关系在地方而过多受到地方政府干预，并进而影响整个金融体系长远的健康发展，还需要认真评估。

　　二是大企业集团纷纷进军金融和房地产行业。

　　金融监管能否很好地适应这种混业经营的发展，如何与国资委的监管有机衔接，也有待研究。大量社会资金越来越向虚拟经济转移，可能对整个国家经济社会发展造成的长远影响也有待观察。

　　三是更多公司进入金融领域会带来什么影响。

　　目前，通讯公司、网络公司、大型连锁超市等也在利用其技术手段和客户群积极进军金融领域，特别是收付清算业务。从通讯技术对传统邮政和报纸业产生的深刻冲击看，其可能对银行业的影响绝不可小觑。

　　四是各类准货币规模不断扩大。

　　近年来，各类代替货币的购物券、购物卡、礼品券或卡等层出不穷，屡禁不止，规模不断扩大，其产生的金融及社会影响值得高度关注。

　　五是对人民币走出去不能盲目乐观。

　　推动人民币发展成为重要的国际结算和储备货币，必须有国际思维和战略安排，不能盲目乐观，不能只看到好处而看不到挑战，片面追求国际储备货币可能产生的铸币税等对自己的好处。而应该强化全球意识和国际思维，注重建立促进全球经济和国际金融健康发展的国际货币体系和国际金融秩序，按平等互利原则处理好国际关系，深化国内改革，维持中国经济平稳较快发展，不断增强综合国力。

　　其中，前一段对推出跨境贸易人民币结算业务的过度宣传和该业务当前发展的实际状况值得认真反思。人民币要增强货币总量调控能力，保持人民币币值相对稳定等，还有大量复杂的工作要做，必须有战略安排，稳步推进。