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让步
 
捡到开发区“篮子”不都是“菜”
来源:燕赵都市报 更新时间:2010/1/18 11:57:40   
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    今年,我省将推广“一区多园”模式,在秦、唐、沧、廊、保、石等市所辖园区以及其它重点园区,谋划设立日资、韩资、台资等国别(地区)工业园区,搭建更具吸引力的招商平台。与此同时,还将积极谋划设立河北省园区产业股权投资基金。多形式开展对园区企业的金融服务,参与企业兼并重组,培育企业上市融资,为企业提供担保、债权融资、咨询等服务。
    对开发区要实行考评制,制定《河北省开发区(园区)综合竞争力考评办法》,连续两年给予黄牌警告的建议省政府取消其升级开发区(园区)的资格。记者从有关部门获悉,我省今年在挖掘开发区潜力和招商引资等方面将加大力度,还会进一步研究如何在体制和技术创新中提升园区产业层次和承载力,提高其贡献率。

48家省级以上开发区去年产值占全省一成

    据了解,我省现有园区148个,其中省级以上开发区(园区)48个。“48家省级以上开发区所创造的生产总值占当年全省生产总值的10.9%,人均实现地区生产总值43万元。跟我们自己比,这已经是一个相当了不起的成绩。预计2009年开发(园区)地区生产总值的会更高些。”日前,省商务厅有关负责人向记者介绍说。
    据悉,去年我省的开发区成绩也不错:2009年,全省开发区(园区)工业总产值、固定资产投资、财政收入、进出口总额和利用外资分别增长36.5%、71.4%、62.0%、12.7%和1.6%。
    2009年,经国务院有关部委批准,廊坊开发区在全国众多省级开发区中率先升格为国家级开发区;我省30个省级开发区实现扩区,共扩大规划面积323平方公里,32个省级产业聚集区获省政府批准。

外资占据开发区半壁江山

    据了解,开发区因其政策、体制优势明显,在招商引资方面具有较强的优势。落户我省的世界500强基本上都集中在开发区,外资企业占到开发区企业的40.5%,接近一半。高新技术企业也一半都在开发区。
    今年,我省将推广“一区多园”模式,在秦、唐、沧、廊、保、石等市所辖园区以及其它重点园区,谋划设立日资、韩资、台资等国别(地区)工业园区,搭建更具吸引力的招商平台。
    与此同时,还将积极谋划设立河北省园区产业股权投资基金。多形式开展对园区企业的金融服务,参与企业兼并重组,培育企业上市融资,为企业提供担保、债权融资、咨询等服务。

不好好“开发”或将被取消升级资格

    据了解,我省将制定《河北省开发区(园区)综合竞争力考评办法》,对成长性好的、发展速度快的、贡献率高的给予通报表彰;差的、慢的给予通报批评;处于末位后三名的给予黄牌警告;连续两年给予黄牌警告的建议省政府取消其升级开发区(园区)的资格。
    这种打破终身制的评选办法不但会激励开发区进一步发展,还会对带动整个行业的快速进步,商务厅有关负责人说。

开发区招商,不能捡到篮里就是菜

    作为各地发展外向型经济的重要窗口、新的经济增长点,遍布城乡的开发区功不可没。然而,一些弊端也显而易见,许多开发区不仅产业结构趋同,而且引发招商引资的恶性竞争和生态环境的严重破坏,影响了一些地方经济的健康有序发展。“这就要求在招商的时候要严格审核,不能捡到篮子里就是菜。”一开发区负责人说。
    据了解,某些开发区土地价格越降越低,超出国家准许的范围,有的地方甚至干脆提出免收土地出让费。在电力等配套方面,许多地区不但超过国家规定的扩(增)容优惠,甚至还对外承诺:水电增容费免收,全部由地方政府财政补贴。
    一业内人士介绍,以河北钢铁业为例,炼1吨钢要消耗16吨新水,河北省是一个严重缺水的省份,但是河北却已经发展到1亿吨钢铁的生产能力。很多企业就是通过采地下水的方式来炼钢,而地下水是有限的,水被采空了地面就会下沉,国内很多采煤城市目前已经出现了地面下沉的迹象。当前来开发投资的各类企业卷着利润走了之后,最终造成的危害却是要地方来负担。

“尊重自然”将成为首要考量内容之一

    专家认为,“尊重自然”将成为今后开发区经济的首要考量内容之一。今后,规划开发区将必须要以当地的资源环境承载能力为前提,必须要以当地的环境容量和水土资源为前提,要有限地开发,要给水、生态、自然、其他动物留出一定空间,否则经济发展也将无从谈起。过分注重地方GDP,大规模地工业化开发,结果必然是破坏自然环境。
    据悉,在我省,装备制造、医药、高新技术等企业正在成为主流企业,有的经济区由于聚集优势明显,已经可以在“买菜”的过程中“挑挑拣拣”。比如燕郊经济开发区,在“买菜”的时候不但有资格和能力挑,还专挑“新鲜”的、“水灵”的,商务厅一负责人说。



责任编辑:cprpw
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