今年以来，我国信贷增速一直在高位运行，一季度人民币贷款增加4.58万亿元，同比多增3.25万亿元，这对应对国际金融危机的冲击，保持经济平稳较快发展起到了积极的作用。在信贷高速增长的同时，如何有效防范和控制风险，保证银行业持续健康运行，也受到社会广泛关注。

    为有效防范和控制信贷风险，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会联合发出指导意见，要求金融机构坚持“区别对待、有保有压”的方针，对重点项目、重点区域加大信贷支持的同时，全面加强信贷结构监测分析和评估，对辖区内信贷资金投放的结构、节奏和进度的动态信息，要及时把握，心中有数。

    在一季度经济金融形势通报会上，银监会主席刘明康强调，银行业要坚持保增长和防风险相结合，当前与长远相结合，治标与治本相结合，切实防范信贷风险，确保稳健发展。

    银监会要求，银行业金融机构要充分认识应对国际金融危机冲击的长期性，高度关注银行放贷冲动下的风险隐患积聚，正确处理好业务发展和风险防范的关系，防止不审慎行为。要科学把握信贷投放节奏，坚持做到信贷投放与风险管理能力、专业人员素养和经验相匹配，与客户资源、项目储备、细分市场相匹配，与客户的有效信贷需求相匹配，与资本充足情况、拨备水平和资本补充前景相匹配，保持信贷投放对经济支持的可持续性。

    银行业金融机构正认真落实这一政策，在积极扩大有效投放的背景下坚持科学发展、稳健经营的方针，在合规经营、风险可控和资产质量稳定前提下加大有效信贷投放。

    浦发银行上海分行负责人表示，自2008年下半年以来，浦发银行上海分行认真落实国家和地方政府扩内需、保增长的决策措施，执行“区别对待、有保有压”的信贷投向政策，信贷投放优先支持上海城乡一体化基础设施项目、政府主导的重大产业项目、节能减排和生态环保项目，支持了虹桥交通枢纽工程、城际高速公路工程、洋山深水港建设、白龙港污水处理工程等一大批重点项目，有力地保障了地方经济的平稳增长。在加大对地方经济支持力度的同时，该行进一步强化风险管理的机制建设，完善对授信业务的过程管理，通过加强风险管理队伍建设，改进风险监管手段，完善风险绩效考核，营造健康的风险文化等措施，进一步提高风险防控能力。

    银行业人士普遍对银行业化解国际金融危机冲击、实现未来健康发展充满信心，认为当前贷款高速增长不会造成不良贷款大幅反弹。

    中国银行有关负责人表示，经过企业治理结构的改革，中国银行风险管理机制和能力已经与股改前大不相同。一是贷款准入更严格，对新投放的贷款严格把握条件和坚持内外审批程序，比如必须有土地、环保和国家立项等方面的保证，内部严格实行审贷分离，绝不会用放松贷款条件来扩大规模。二是在扩大规模的同时注意有保有压，加大结构调整力度，按照我国产业政策调整和产业调整振兴规划，重点支持那些代表先进生产力、未来有稳定发展方向和稳定现金流的行业龙头企业，贷款主要投向基础设施建设、灾后重建、企业并购、企业创新等方面，具体的行业包括铁路、公路、电力、能源等；对于高污染高耗能低水平的项目，一律不贷。三是风险管理更科学，采用国际会计准则，按照科学严格的标准对减值贷款进行分类认定和计提减值准备，有效保证了减值贷款数据的可靠性和减值准备的充足性。四是监督机制更健全，董事会、独立外部审计师和内设稽核等部门加强风险管理，进行严格的监督检查，这些机制的建立，有助于中行防范信用风险，实现良性循环。

    从最新的统计数据看，在贷款快速增长的情况下，银行业贷款质量继续改善。银监会统计数据表明，第一季度我国商业银行继续保持了不良贷款余额和比例“双下降”的态势。3月末商业银行不良贷款余额比年初减少107.7亿元，不良贷款率下降了0.38个百分点。同时，贷款拨备覆盖率提高了7.5个百分点，达到123.9％的水平。这一切，都为银行业持续稳健运行提供了可靠的保证。