呼唤中小企业划型标准

    中小企业也越来越成为国民经济的重要部分--贡献了我国60%左右的国内生产总值，创造了80%的城镇就业。然而，自国际金融危机以来，我国中小企业一度出现经营困难。一边是民间资金"投资难"，一边是小微企业"融资难"。民间借贷由于缺乏规范和有效监管，往往过分依赖亲友间的信任、恶性担保乃至高利贷等危险模式。一旦有风吹草动，脆弱的资金链条常常不堪重负，就有了中小企业老板的破产、跑路、跳楼，就有了众多债权人资金的有去无回。

    为中小企业或小微企业减轻负担，最好的途径是减轻税赋和收费。去年，国家发改委开始取消涉及企业的行政事业收费31项，取消和停止社团三大收费20项，全国各地也相继取消一批收费项目，降低了收费标准。据初步统计，每年可为企业减轻负担100亿元以上。

    有专家指出，要防治政府机构巧立名目收费。取消了这个项目，却改换别的名目继续收。

    不过，行政收费对于企业来说，在负担中所占比例很小，要真正减轻负担，税务支出才是大头。全国政协常委、全国工商联副主席、大连万达集团董事局主席王健林建议国家对微型企业实行税收全免。

    全国政协委员、恒安国际集团总裁许连捷认为，一方面"融资难"问题仍困扰中小企业，另一方面税费负担偏重压缩了中小企业的发展空间，国家应尽快制定和出台企业划型标准，真正落实惠及小型微利企业的各项政策。

    全国政协委员、广东证监局局长侯外林表示，为了解决中小企业困难，各个部门都在发文件，但是中小企业的钱并没有落地，因为没有抵押，银行就不会放贷。他认为，民间借贷是解决中小企业融资难题很好的一个抓手，要阳光化，必须要有法律保障。（本报记者李富永）