谭浩俊

国务院国资委副主任黄丹华日前表示，近期不少央企“负面新闻”缠身，央企将设立新闻发言人以及相应的新闻发布机构，以对舆论加以引导。（《北京晨报》9月1日）

腐败案、洋贿赂、购房门、天价灯……近期围绕一些央企的“负面新闻”，可谓一个接一个。当然，其间有误读，但更多的是质疑。

我们知道，中央企业大多分布在关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，是公共服务产品的主要提供者，与老百姓的工作、生活密切相关，与社会的和谐、稳定紧密相连。央企的任何言行，都可能受到社会各方面的高度关注，引起社会各方面的不同反响，成为社会各方面的议论焦点。

央企“负面新闻”缠身，决不是一件好事，不仅会对央企的公众形象产生不良影响，而且会引发公众更多的想象和担心。

垄断、专营、乱收费等问题影响了央企在公众中的形象。要求央企改革、改制、引进战略投资者、放低竞争门槛、扩大竞争领域的呼声也一直很高。

全球金融危机爆发以后，在外资企业、民营企业遭受巨大冲击的情况下，以中央企业为代表的国有企业，起到了重要的稳定经济、稳定社会的作用，也使央企在公众中的形象得到了一定改善。同时，美国等国家通过“政府化”、“国有化”的方式应对金融危机冲击、化解经济和金融风险的做法，也在一定程度上提升了国有企业的形象。

对央企来说，形象的提升当然是一件好事，但是，在提升形象的同时，受到的关注也将更多、更广，如何维护自己的形象，则变得比任何时候都重要。

尽管央企近一段时间“负面新闻”缠身，可有些问题并非最近才发生，而是一直存在的顽疾。

以购房门为例，据媒体报道，以所谓的团购进行利益输送的并不只有中石油一家，许多央企都存在类似的问题，并被有的专家认为是间接推高房价的因素之一（《华夏时报》8月31日）。但是，对这一问题，公众此前并没有投入更多的关注。而对于中石化的豪华吊灯来说，央企奢侈之风并不是现在才有。几年前不是有过报道，电力公司召开一次年度经济分析会，就需要耗费几百万元吗？

为什么会出现这些问题？我个人以为，关键还在于“垄断”两字。因为垄断，导致央企忽视甚至放弃了对社会形象的塑造和社会责任的担当，从而连续不断地产生“负面新闻”。

要使央企不再“负面新闻”缠身，除了设立新闻发言人、召开新闻发布会及时应对质疑、澄清误解之外，关键还在于，必须按照现代企业制度的要求，规范央企的管理行为，健全各项管理制度，加强对央企的监督。建立包括职能部门监督、社会监督和企业内部监督在内的监督体系和监督机制。只有这样，央企的“负面新闻”才会减少和消失。