（资料图片）

　　不让二三线城市变成规避调控区

　　在东部沿海全国三大区域综合地价环比增速回落同时，二季度综合地价环比涨幅前十位城市中，潍坊、黄石、淮南、北海、南宁、重庆等二三线或西部城市赫然在列。而二季度综合地价同比涨幅超过２０．０％的城市为昆明、深圳、石家庄、南宁。二三线以及西部地区城市地价总体处于升温通道。

　　国土资源部最新公布的土地违法情况显示，上半年，西部地区土地违法案件同比上升逾５０％。国土资源部执法监察局局长李建勤说，上半年国土资源违法违规形势一大特点，就是违法用地面积东部下降１２．５％、中部下降１．２％，而西部上升５０．６％。而东部、中部欠发达地区违法用地也呈上升趋势。总之经济欠发达、起步比较晚的地区，违法用地呈现上升趋势，而且上升幅度较大。一些原来在江浙、广东特别是占地面积较大的项目逐步向西部转移，产业转移趋势明显。值得警惕的是，要防止产业转移变成铺张浪费、投机炒作的转移。

　　中国土地勘测规划院地价所所长赵松在发布今年第一季度全国城市地价监测报告时就警告“随着大中城市房地产炒作热度的梯度转移，要防止中小城镇的住房及土地价格的跟风上涨”。在二季度监测报告中，她再次强调“谨防三、四线城市曲线规避调控政策现象，以免土地市场再度过热。”

　　地产市场长期理性亟待制度破题

　　据全国城市地价动态监测组分析，上半年持续收紧的调控政策迫使地价涨幅回调。预计下半年，随着紧缩性政策细化和落实、货币信贷常态回归，市场整体宽裕流动性逐步有效回笼以及调控政策威力继续释放，各主要城市居住地价将总体趋稳。

　　今年以来，中央及地方政府不断加大保障房建设力度，在限购、限贷、限价“三限”政策日趋严厉的政策基础上，银根进一步收紧，上半年六次上调存款准备金率、两次加息，对开发企业资金面的持续施压，使企业高价抢地状况基本缓解，房价地价逐步平缓回调。但是，持续向好的国民经济支撑了地产场稳中有升态势。强劲的刚性需求，加上通货膨胀率持续高涨、人民币升值预期导致境外热钱流入，持币观望者在“避胀”需求压力下开始入市等，土地价格总体水平反弹压力不容忽视。