妥善应对当前复杂形势,必须兼顾政策的“稳定性”与“灵活性”。
当前,一些推动价格上涨的因素虽然得到一定程度的控制,但没有根本消除,稳定物价总水平仍将是宏观调控的首要任务。为此,国家将继续施展“组合拳”:除继续坚持实施稳健的货币政策、管住货币总量外,突出抓好农产品生产、特别是食品供应,切实降低过高的流通成本,加强价格监管,稳定通胀预期。
同时,为避免货币政策的滞后效应与多种因素叠加,对下一阶段实体经济产生大的影响,国家将在“不变”的基础上对政策进行“微调”:加大对结构调整特别是农业、小企业的信贷支持;健全宏观审慎政策框架,合理运用多种货币政策工具,提高政策的针对性;进一步推进利率市场化、汇率形成机制等改革。
妥善应对当前复杂形势,还必须兼顾当前和长远。
就当前来讲,无论是控制物价、促进经济发展,还是解决地方政府性债务、调控房地产市场,不得不倚重短期政策,甚至是行政手段。但这也带来许多问题,政策之间相互掣肘的链条越来越多,翻转腾挪的空间越来越狭小。
从长远看,促进经济增长,还是要靠挖掘内需潜力、提高出口产品附加值;稳定物价,还是要靠发展生产、保障供应、搞活流通……总之,要通过改革解决体制机制弊端,通过转方式、调结构提升增长内在动力,宁愿牺牲一些速度,也要为长远发展创造条件。