强化发展支撑　大力改善民生

    田锦尘表示，《纲要》把促进全面协调可持续发展的支撑能力建设放在重要的战略地位，从历史的高度强化科技创新、教育人才、资源环境、基础设施等领域的发展，为中华民族的永续发展提供强有力的支撑和保障。

    “《纲要》的一大亮点就是把保障和改善民生放在更加突出的重要位置，以更大的决心和力度，加强社会建设，不断提高人民生活水平和质量。”他说。

    他说，《纲要》“首次”提出了基本公共服务的范围和重点，“首次”制定了改善民生的行动计划，对社会关注的就业、收入分配、社会保障、医疗体制改革、住房保障等热点、焦点问题给予了积极回应，并提出了解决方法和途径。

    “我想通过这样一些安排，在‘十二五’期间，民生的改善应该会取得很大的进展，到２０１５年，我们的城乡居民的生活水平、生活质量也将会得到一个明显的改善。”他说。

    他说，《纲要》２４个指标中有９个指标是与民生相关的，在12个约束性指标中有４个是与民生相关的。例如，在社会保障方面，《纲要》提出了城镇参加基本养老保险的人数要达到３．５７亿人，这个人数就比“十一五”末增加１个亿，相当于每年增加２０００万；针对城镇低收入群体住房比较困难的现实，《纲要》特别提出要建设保障性安居工程３６００万套，今年要开工建设１０００万套。

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