审计牵出案中案

　　一切的改变，源于一次审计。

　　2008年12月，南航原总经理刘绍勇转任东航总经理，审计署要为刘绍勇做例行的离任审计。结果，审计人员发现了一个新的名目，叫“航权协调费”，即南航作为一个中央直属的国有大型企业每年却向提供航空代理服务的日美航空支付几个亿的各项费用，其中包括有包销分成、合作经营费等各种名目。于是，审计署对日美航空进行了延伸审计。

　　上述业内人士为《中国新闻周刊》提供的数据显示，在2005年至2008年，关于航班申请协调费的审计事项中，“运输成本-其他直接运营费，航班协调费”和“销售费用-国内业务，交际费-航班申请协调费”科目列支相关费用共计45467306.31元。南航公司的运营成本上列支的上述航班申请协调费，用于对民航总局、华北、新疆空管局和民航华北、西北、中南、新疆管理局等赠送礼品、茅台酒及支付接待餐费、旅游费等。“此外还有巨额的非列支项目，具体数据就不得而知了。”这位业内人士说。

　　审计署某相关人士向《中国新闻周刊》透露，审计机关自2009年5月进驻日美航空，与南方航空相关的审计调查于2009年8月6日正式递交总署。该人士也向《中国新闻周刊》记者提到了其中的一些波折，比如，审计署将审计报告交给中纪委，但是中纪委一开始并未重视，“因为案中可能涉及的民航华北局局长黄登科的级别，尚轮不到中纪委来查”。但是审计署认为事情严重，继续上报，经高层领导批示，最后中纪委直接接管此事。

　　天衢酒店一位员工称，2009年11月13日，庞汉章从首都机场3号航站楼出发，前往沈阳出差，之后再也没有回来。不久后，庞汉章给公司打回一个电话，通知财务协助审计机关查账。

2009年11月底，河北省衡水市故城县检察院的检查人员到湛江日美航空了解情况，公司的人才意识到，“庞总可能真的出事了”。

　　庞汉章被调查后，黄登科也在短短一周内，从顶峰跌落到谷底。

　　2009年11月23日，黄登科被免去已担任了6年的民航华北局局长职务，转任中国民用航空局离退休干部局局长。一周之后，他的新职务也被免去。

　　2009年11月30日，周一，离退休干部局的员工迟迟等不到新局长，却听到了黄登科被“双规”的消息。“他的妻子和儿子也被要求接受调查。”天衢酒店的员工告诉记者。

　　拔出萝卜带出泥。随后，黄登科牵扯出了已经在雅宝路销声匿迹多年的魏景波。魏景波，一位非常有名的“俄罗斯包机大王”，曾经是雅宝路上最大的货代商——联洲国际物流公司的实际控制人。

　　像庞汉章、魏景波这样早年从事货运包机业务的包机商，都和分管航线和时刻审批的官员关系密切。魏景波被调查后，又“抖”出了首都机场集团原董事长张志忠。自1996年至2003年期间，张志忠担任了民航局运输司司长，后调入规划财务司任司长，而这两个部门历来被视为民航局最“肥”的实权部门。前者主管航空市场准入和航线、航班时刻审批，后者任职的财务司则掌管民航发展规划和投资、财务安排等。