本报讯(记者 张跃彬 实习生 杨彩明)“18亿亩是个底线,必须守住!”昨日,国家土地督察北京局副专员任洪昌一行来到我市进行“保发展、保红线”宣讲。深入浅出地讲解,在与会人员中产生了很大反响。
出席宣讲会的市长艾文礼也严肃强调,既要保障经济发展,更要保障耕地红线,这一条任何时候都不能忘。今后凡未取得用地手续的项目,一经发现,不论项目大小、效益高低、损失多少,坚决予以拆除。
此次“保发展、保红线”宣讲会以电视电话会议形式召开,市中心区设主会场,省会各县(市)、矿区设分会场,共设18个分会场,参加会议的人员共有2000多人。在电视电话会上,任洪昌就国家土地督察制度、土地利用和管理形势、当前土地利用和管理中需要关注和解决的几个重大问题以及第十次卫片执法检查相关问题进行了全面的分析和阐述,并就如何提高我市各级各部门依法保护耕地意识,坚决落实扩大内需用地政策,严格节约集约利用土地,全面提升土地管理水平提出了建设性意见。
艾文礼指出,今年土地卫片执法检查在全国实施全覆盖,我市被列入全国155个土地卫片执法检查的重点城市,将接受国土资源部直接检查验收,各县(市)、区政府要提高认识,充分认识“保发展、保红线”的重要意义,高度重视土地管理工作,尤其是要下决心查处违法用地行为,用铁的手腕抓好拆除和整改工作,用铁的制度追究相关责任人的责任,坚决遏制违法用地行为,彻底把违法用地的数量和面积减下去。
艾文礼强调,要进一步加大对重点地区特别是违法用地严重、比例较高县(市)、区的督导力度,对违法比例高、整改工作不力、措施不到位、不能按计划完成整改任务的县(市)、区,将暂停办理一切土地审批手续,停止受理土地指标挂钩和置换业务,扣减今明两年土地计划指标等综合整治措施。对5月20日前整改后违法用地比例仍然超过15%的,在上级问责之前,市政府将首先启动问责程序,从严从快追究当地党政领导和相关责任人的责任,绝不姑息迁就。对5月20日前整改到位的,不予追究。各县(市)、区要抓住5月20日前的有限时间,迅速整改,确保落实到位,实现“少问责、零问责”的目标。
艾文礼强调指出,各级国土部门要进一步加强土地规划和计划调控,落实最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,严格建设项目批地供地审查,不符合审批条件的一律不予报批;进一步提高供地效率,对批而未征、征而未供、供而未用、用而未尽等情况分类调查,建立台账、分析原因,采取切实可行的措施,加快土地有效供应。要建立健全行之有效、可操作性强的日常监督、管理、预防机制,对违法用地做到“早发现、早处置、早报告”,第一时间采取措施,及时彻底处置到位。今后凡未取得用地手续的项目,一经发现,不论项目大小、效益高低、损失多少,坚决予以拆除。
同时,艾文礼还要求各级、各部门,在全力抓好违法用地查处的同时,进一步解放思想、开动脑筋,把科学发展观融入到土地管理的方方面面,正确把握“保发展与保红线”,认真研究现有的土地政策,积极在盘活存量用地、开发未利用地、空心村整治、城中村改造、提高工业项目容积率、强化投资强度、清理和处置闲置地、加快新农村建设等方面力求突破,从根本上解决用地瓶颈,缓解供地不足的矛盾,为经济社会更好更快地发展提供国土资源保障。
市委常委、副市长王大虎主持会议。
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