本报北京3月4日电(记者史文通、薛惠娟)“河北省的秦皇岛、唐山、沧州三个沿海市不但是全省重要经济区,而且在京津冀、环渤海,甚至东北亚的发展格局中具有举足轻重的地位。”全国政协委员、省委常委、统战部长刘永瑞建议,将河北省秦唐沧地区发展纳入国家区域发展总体战略,使我国东部地区的区域发展总体战略部署更趋完整和系统。
刘永瑞委员介绍说,河北省秦唐沧地区处于环渤海核心地带,内接京津,外临渤海,北接辽宁沿海经济带,南连山东黄河三角洲,中嵌天津滨海新区。这里区位优势明显,水陆交通便捷,自然资源丰富,工业基础雄厚,从长远来看,是我国沿海最具开发潜质和影响力的战略要地之一。目前,这一地区已形成了以钢铁、化工、装备、建材为支柱的制造业体系,以电力、煤炭为主体的能源产业体系,以物流、旅游等为主导的服务业体系,培育出了一批有实力、竞争力的大型企业集团和优势产品,建设了曹妃甸新区、渤海新区、北戴河新区等一批产业聚集区。
刘永瑞委员同时指出,由于种种原因,目前秦唐沧地区发展中还存在一些亟待解决的问题,如:经济发展水平低,港口功能单一,对外开放程度低,区域战略资源优势未能充分转化为经济优势等。这些问题如不及时解决,会直接影响河北经济发展的稳定性和可持续性,进而影响京津冀地区整体实力增强、竞争力提高和区域地位提升,甚至拖累整个环渤海经济圈的发展。
“为加快秦唐沧地区发展,河北省在充分论证的基础上,已经编制完成了《河北省秦唐沧地区发展规划》。但鉴于秦唐沧地区对于京津冀、环渤海的重要作用,仅靠一个地方的努力推进显然是不够的。”刘永瑞委员谈到,近年来,国家加大了对沿海地区开发开放的支持力度,国务院相继批复了天津滨海新区、福建海峡西岸经济区、江苏省沿海地区、辽宁沿海经济带、黄河三角洲高效生态经济区的发展规划。从进一步完善我国东部沿海战略布局的高度考虑,河北省秦唐沧地区发展也应该纳入国家区域发展总体战略。“这有助于在京津冀都市圈中形成天津滨海新区、北京中关村、河北秦唐沧等多点支撑的发展格局;在环渤海地区,促进河北与辽宁、天津、山东沿海地区及北京的对接融合,使我国东部地区的区域发展总体战略部署更趋完整和系统。”刘永瑞委员说,这将进一步增强渤海湾出海大通道的综合功能,发挥沿海地区对中西部地区的辐射带动作用,强化沿海地区与华北、西北腹地的经济联系和合作;深化我国与蒙古、俄罗斯等中北亚地区陆路输入资源的战略合作,确保我国原材料工业持续稳定发展。
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