本报讯 （记者 刘娴）昨天召开的市政府十二届第四次全会提出，今年全市工作就是要牢牢把握加快发展方式转变、保持经济平稳较快发展这个核心，大力实施工业化、城镇化双轮驱动战略，努力在转变发展方式、推进项目建设、加快城镇化进程、扩大开放、发展民营经济、发展现代服务业、推进新农村建设、营造发展环境、改善民生等九个方面实现新突破。

　　在转变发展方式上实现新突破。切实加大经济结构调整力度，大力实施六大产业调整振兴规划和工业倍增计划，继续打好“保增长、调结构、抓项目、强园区”工业发展攻坚战，努力在转变发展方式上率先取得突破，加快构建以高新技术产业为先导、先进制造业和现代服务业为主体、现代农业为基础，以竞争实力强、生产规模大、科技含量和附加值高的优质产品为主要标志，具有创新性、开放性、融合性、集聚性和可持续性特征的现代产业体系。

　　在推进项目建设上实现新突破。抓住第一季度的最佳时机，坚持在建一批、争取一批、谋划一批、储备一批，千方百计在“跑、争、引、上”下大功夫，千方百计地争取战略投资者来石投资，围绕推动产业升级、培育新兴产业、发展现代服务业、加强基础设施建设、改善民生等领域，落实好今年安排的308个重点项目，启动好一批带动力强、支撑作用大的新的骨干项目。

　　在加快城镇化进程上实现新突破。按照新区开发抓建设、老城做靓抓提升、城乡统筹抓对接的思路，全面启动滨河新区30平方公里起步区开发建设，加快推进土地收储、基础设施和功能项目建设，全力实施大气环境改善、水污染防治、生态水景打造、标志性区域建设、城市容貌整治、管理提效等“老城做靓六大工程”，强力推进干道通达、样板街打造、城区绿化等“县城做大做美十大工程”， 倾力打造一批体现省会特色的精品建筑和亮点工程，进一步完善城市功能，优化城市环境，提高承载能力。

　　在扩大开放上实现新突破。全方位寻求与国内外经济技术合作，积极承接京津资金、项目、产业、人才、信息、技术、消费转移，吸引各类现代生产要素向我市流动。大力开展产业招商，加强与国内外跨国公司的合作，精心组织好石洽会，积极参加好香港、廊坊、厦门投洽会等大型招商活动，着力引进一批“国”字号、“洋”字号大公司、大集团。大力实施市场多元化战略，紧盯重点市场，力保重点企业，狠抓重点商品，着力优化出口结构，确保传统市场不下降，新兴市场有增长。

　　在发展民营经济上实现新突破。进一步扩大市场准入范围，降低市场准入门槛，对国家法律法规没有明文禁止的领域都要向民营资本开放，健全资金、土地、技术、人才、优惠政策等方面的服务体系，使各类市场主体在同一起跑线上平等竞争发展。加大对50强民营企业、120家成长型中小企业的支持力度，引导他们打造知名品牌，做优做大做强，提高市场竞争力；调动一切能够调动的创业主体，鼓励和支持全体劳动者在各类创业的领域里有所作为。

　　在发展现代服务业上实现新突破。坚持实施集约化经营和精品工程，重点做优做强现代物流、商贸流通、金融保险、旅游会展和文化休闲，着力打好“商贸牌”、“会展牌”、“服务牌”，“休闲牌”“文化牌”、“生态牌”这“六张牌”。大力培育一批有影响力的特色夜生活街区和大型文化娱乐中心区，努力扩大夜消费、丰富夜生活、繁荣夜经济，倾力打造不夜石家庄，真正让省会夜间“亮”起来、人气“聚”起来、商气“火”起来、财气“旺”起来。

　　在推进新农村建设上实现新突破。坚持规划先行、产业带动、因地制宜、政策引导，以农村新民居示范工程为抓手，在加快首批180个新民居示范村建设改造的基础上，全面启动第二批360个示范村建设，有计划、有步骤地推进农村住房改造，完善农村道路、电网、通信、用水、沼气、广播电视等基础设施，有效扩大农村需求，加快农业产业化步伐，推动农村二、三产业发展。

　　在营造发展环境上实现新突破。进一步加大高速公路、铁路、空港等基础设施建设力度，构建现代化交通体系，打造请进来快捷、走出去方便、人流畅通、物流发达、有利于开放发展的好平台；着力改善市场环境、法治环境、政策环境、人文环境、服务环境，形成人人都为省会发展做贡献、人人都为环境改善尽力量的共识和行动，真正把石家庄打造成“资金洼地”、“服务高地”、“环境佳地”、“创业福地”，成为国内外客商投资兴业的最佳选择、创业发展的一方热土。

　　在改善民生上实现新突破。采取更加有力的措施，加快解决就业、住房、医疗、上学、社会保障、环境改善等群众最关心、最直接、最现实的利益问题。各级各部门都要实施一批“民心工程”，办一批实事好事，并力争在一些方面取得突破。压缩各级行政开支，把各级财力向民生倾斜。重点抓好高校毕业生、农民工、复转军人就业特别是城市拆迁失业人员、城镇困难群众就业工作。完善新型农村合作医疗制度，开展好全民健康工程。加快实施保障性安居工程，进一步缓解低收入家庭住房困难。加快城中村改造回迁房建设，加强小街小巷整治，推进各类居民小区物业规范化管理，完善各类生活服务设施，满足群众日常生活需要。深入开展“质量安全年”活动，进一步加大创建“食品安全最放心城市”力度。

　　会议要求，各级各部门要突出重点、扭紧扭死抓落实，从各自实际出发，确定相应的工作重点，进一步细化每项工作任务的进度安排、工作举措及保障措施，一件一件地抓好落实，努力把工作做深、做实、做细。