3 亮点 创新保障性住房建设融资方式

　　《通知》要求各市、县（市）政府要建立长期、稳定的资金投入机制，每年预算足额安排建设资金，并实行专户管理、专款专用。要认真落实筹集廉租住房保障资金的规定，土地出让净收益用于廉租住房保障资金的比例不得低于10％，并保证及时足额划转。住房公积金增值收益提取贷款风险准备金和管理费用后的余额须全部用于廉租住房保障。各地可统筹使用国家及省廉租住房专项补助资金，用于发放廉租住房租赁补贴及新建、购买、改建廉租住房。

　　◎解读

　　《通知》除了对过去的廉租住房保障资金渠道进行了明确，还规定各地可统筹使用专项补助资金，使得资金的使用更为灵活。另外，《通知》要求发挥市场机制的作用，创新保障性住房建设、融资方式。充分利用各级的融资平台，采取统一融资、分项贷款、集中还款的方式，加大对各地融资的支持力度。

　　4 亮点 成立专门的建设公司

　　《通知》要求有条件的地方成立专门的保障性住房投资建设公司，承担保障性住房建设任务，通过划拨资产、直接注资等方式，建立稳定的保障性住房融资和建设机制。

　　另外，省级财政采取以奖代补的方式，对各地新建廉租住房、城市棚户区改造（危陋住宅区改建）和国有煤矿（工矿）、林区、垦区棚户区及农村危房改造给予补助。

　　在保障性住房的建设方式上，成立专门的建设公司将一改以前大多是由开发商或者房管单位下辖建设公司承建的单一局面，拓宽了建设渠道和方式。此外，在《通知》中河北省还首次提出了以奖代补的方式，明确了对各地财政给予资金补助。

　　5 亮点 棚户区改造资金渠道有保障

　　《通知》要求，各地城市棚户区改造（危陋住宅区改建）范围内（除回迁安置住房用地外），出让土地的净收益按规定提取有关费用后，应全部用于当地城市棚户区改造和廉租住房建设。

　　◎解读

　　此条政策给棚户区改造指出了资金的渠道。和国家五部委《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作意见》相比，河北省这次出台的政策更为优惠，除了明确政府在保障性安居工程的责任外，还明确各相关企业必须提供相应的支持。而这必然将加速棚户区的改造力度和速度。