27日,西南某省一地市级驻京办内摆满兰花和火腿。这位驻京办主任称,这些都是逢年过节的礼品,例行给中央各部委局办送的小礼物。他说,这些礼物都是地方的土特产,“也就一两百元,说是行贿金额肯定够不上”。
这位主任在京近20年,经历了驻京办各项功能的变迁。他认为,驻京办的设立跟国家的体制有关,也跟实际需求有关。
关于送礼
迎来送往是常情,否认就是腐败窝
27日,这位驻京办主任拿出一本账本。里面记录着他从2003年以来的各项开支。
上面有礼品的接受单位、种类和数额。其中大部分都是传统节日时送出,里面有月饼、花卉、睡衣、银杏茶、小熊猫烟等。他说,驻京办要维护北京相关部门的关系,送点礼拉人情是无法避免的。
但是他并不认为这就是外人所称驻京办是“腐败窝子”,他说,有些实权职能部门发生腐败的案例更多,但难不成也都把他们裁撤掉。
“这次国管办要撤驻京办主要原因是,中纪委查办三件腐败大案(其中包括慕马案)牵扯三家驻京办负责人,但这并不能代表主流。”这位主任说,假如他们驻京办这次被撤后,他们可能会通过当地的企业在北京挂牌,但那样反而更难监管。
这位主任看过《驻京办主任》这本小说,他认为小说将他们进行丑化。“里面说驻京办主任常带着书记、市长来京跑官,我有那能耐,干吗不给自己先跑个官来当当呢?也不会干20年还是这么个小官吧。”
争取项目
不吵不闹没项目,形成专门“黄牛党”
为了在北京打好关系,这位主任到北京后学会了吸烟。
据介绍,最初时,驻京办的主要职能为地方收集信息、跑项目、搞接待。跑项目也是驻京办最大一项工作。他们最主要的是要了解各部委局办每年审批项目的计划和方向。“中央部委就那几个人,当然是哪家汇报得充分,项目和资金就会批给哪家。”“批项目的标准也没有尺度衡量。”这位主任说,以往有些人说我们来自西南,太老实,不叫不到,不吵不闹。“这样怎么能得到项目?”
据另外一个驻京办主任说,就算没有各地办事处,北京仍有很多人专门为各地跑部委提供方便,这些人就像“黄牛党”一样,不受任何制约。
“联系处室的人、跑下来一个项目他们收费很高。”他说,一些地方政府直接聘请这些人专跑资金,然后按5%或者10%进行提成。而这些人维护关系的办法就是依靠腐败。
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