而6月1日银监会发布2008年年报强调，2009年银监会将坚决防止不良贷款大幅度快速反弹。银监会将在加强不良贷款监测考核的同时，坚持准确分类必须到位，拨备和资本必须充足，风险管理必须到位，核销呆账力度必须到位。

　　地方项目贷款仍受青睐

　　出于对信贷风险的担心，商业银行人士认为，一季度的冒进放贷方式估计一去不复返。记者从多家国有银行了解到，5月份各行广东省分行的基建贷款明显下滑，中小企业贷款均有所上升，预计5月的新增信贷将比4月进一步放缓。

　　对于监管层此次的审慎提法，商业银行人士都表示理解，但如何审慎，不同的银行做起来又有不同的理解。国有银行相对更审慎些，而中小银行则仍相对激进。

　　事实上，在此前的国家大型项目信贷潮中，相较国有银行，中小银行的放贷数量并不多。而随着地方投资潮的到来，承受较大经营压力的中小银行的信贷投放将加快。

　　兴业银行(601166.SH)首席经济学家鲁政委认为，国家下调了项目资本金比例，其中政府主导项目下调比例最大。铁路、公路、轨道交通的项目资本金比例下调幅度多达10个百分点。而这些产业毫无疑问是政府绝对主导的产业。而此前国家审计署公布的审计报告显示，第一季度地方政府配套资金到位率仅为48%，而中央政府配套资金到位率则高达94%。

　　“预计这将令6～8月份银行信贷重回强劲增长态势，4月方才显现的地方项目投资增速加快现象也许还会继续。而地方项目投资热潮所带动的信贷潮中，中小银行参与度将更大。”鲁政委说。

　　某股份制银行广州分行人士对记者表示，地方项目的投放确实比一季度多，该分行5月投放了部分广州本地投资项目。而广州农信社公司业务部人士也表示，他们正在跟有关部门洽谈关于广州部分亚运基建改造项目，而多个行业资本金下调会有利于加大信贷投放。对于监管层审慎信号，这位农信社人士则表示，现阶段对于中小银行来说，经营压力仍是第一位。

　　而审慎信号是否预示着下半年信贷政策会有所收缩，亦成为商业银行人士所关心的话题。“我们希望得到更多的信息来决定我们的信贷策略。如果要收缩，那我们也许更要加紧放贷，因为过了这个村也许就没那个店了。如果不会收缩，那我们也会慎重考虑节奏问题，毕竟市场压力还是很大的。”上述国有银行广东省分行审贷部人士称。