一位参会的地方财政厅相关负责人告诉《华夏时报》记者,中央目前正在考虑调整土地出让金的缴纳方式和分配比例,可能性比较大的做法是将土地出让金并入物业税分期缴纳。这样,一方面可以解决物业税征收中的不合理部分,减轻缴税人负担;另一方面也可以逐步削减地方政府对土地财政的过度依赖,引导房价趋于理性。
但是,毕竟土地出让金是地方政府的一大财源,占地方财政收入的三分之一,甚至是一半以上。如果土地出让金并入物业税中分期支付,则难免会触动地方利益。
对此,该负责人表示,中央与地方在这一问题上仍存在分歧,因此即使物业税进入实征阶段,初期土地出让金预计也不会完全取消,而是先考虑采取一半费一半税的方式,并用税率调整来寻找平衡,逐步实现费改税。
加大炒房成本抑制投机
“物业税开征的心理意义其实更大于实际意义。”贾康表示,“它的重点在于,国家释放了一个将通过税收调节房价、打击投机的信号。”
事实也正是如此。1月5日,“物业税‘空转’将在全国推广”的传闻一出,地产股早盘低开后迅速下跌。至收盘,107只地产股超过八成下跌,板块整体跌幅逾2%,万科A、保利地产等多只个股跌幅超4%。
“物业税空转这一信号的释放,会影响到开发商对后市的看法。”中信证券房地产行业分析师丁勇文表示,当市场购买需求受到这一信号影响而产生抑制时,市场交易量便可能有所减缓。而最终结果,便是开发商不得不跟随市场变化调整定价策略。
物业税的开征不管是对开发商还是投资者来说,都是成本的增加。中央财经大学税务学院副院长刘恒在接受记者采访时介绍,目前“空转”的其中一种方案是,以商业房产为例,如果是自用,就按房产原值的70%,乘以1.2%的税率计征物业税;如果是用于出租,则按租金的12%计征物业税。按照这一方案,如果以100万元购入一套商铺,购房者自己经营每年要缴纳的物业税为8400元;如果将该商铺以每月5000元的价格出租,那么购房者每年需缴纳物业税为7200元。这无疑增加了保有多套房产的成本。
对此,多位业内专家表示,开征物业税对房地产市场更直接的影响则体现在对投机炒房的遏制,迫使一部分人放弃恶意炒房、囤积房源。
房地产交易市场对此也明显有了反应。记者在SOHO现代城的几家中介门店了解到,开征物业税的传闻一起,已经有部分购房者对目前的购房计划产生了顾虑。
然而,关于开征物业税是否能够起到平抑房价的作用,北京大学房地产研究所所长陈国强告诉《华夏时报》记者,目前看来,物业税主要还是抑制投机购房,而对房价起决定作用的是需求,全国不少地区的城市化进程才开始,住房市场需求很强烈。而物业税涉及到众多方面,目前细则还没有出台,具体影响还不能完全确定。
2010年还会有什么利空房价的楼市政策?正处于舆论风口浪尖的物业税,将在“两会”上讨论,给市场提供了一个猜测空间。
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