1月8日,全省商务工作会议在石家庄召开。河北省省委常委、副省长杨崇勇,河北省商务厅厅长王志欣分析了在国际金融危机大背景下,我省商务工作的开展进程,并对2010年的商务工作进行展望。
目标:消费品零售额增长超17% 城乡市场体系各有完善之道
今年我省商务工作的主要预期目标是:实际利用外资增长5%;外贸进出口增长5%;对外直接投资增长33%;社会消费品零售总额增长17%以上。而在此之下,城乡市场体系则各有各的具体目标。
○完善农村市场及农产品流通体系:年底前新建和改造“万村千乡”农家店5000家、农村商品配送中心30个,拓展农家店经营范围,实现“一网多用”;力争全年升级改造30家大型农产品批发市场和农贸市场,支持建设10个农超对接项目。上半年组织商贸流通企业与世界500强、京津等地大型流通企业及我省农产品生产基地、专业合作社开展“农产品”对接活动,扩大河北地产品销售。
○完善城市便民服务体系:新建和改造200家社区标准化菜市场、5家主食加工配送中心、500家早餐服务网点、7个规范化市级家政信息服务平台。推动15家特色商业街建设,培育完善65家省级商业示范社区和18家国家级商业示范社区,引导购物、餐饮、服务类连锁企业进入社区,构建城市居民十分钟生活圈。
保障:利好国家政策一揽子能否充分用足政策是关键
以上的目标,很是让人振奋。而今年,国家将继续保持政策的稳定性和连续性,同时,在稳外需、促消费等方面还将适时出台一批政策则是实现目标的政策保障。如果各级各部门能够积极充分地将国家政策用足,在我省经济发展的过程中会发挥重要作用。
○促进居民消费:大幅提高家电下乡产品最高限价,进一步完善补贴标准和办法;延长实施汽车、摩托车下乡和家电以旧换新政策,提高汽车以旧换新补贴标准;扩大“万村千乡”农家店覆盖范围和经营品种等。
○帮助企业发展:完善和扩大商贸企业融资担保和信用保险支持政策;扩大“农超对接”试点范围,继续实施“双百”市场工程。
○扶持外贸企业:保持出口退税政策的稳定,扩大出口信用保险覆盖面,完善贸易融资政策;加大对中小外贸企业的扶持;对企业海外参展、建立自主营销网络和售后服务给予资金支持;利用专项资金支持符合产业结构调整方向、增长潜力较大产品出口,加大对文化、中医药、动漫等服务贸易出口扶持力度;在税收、培训、公共平台等方面支持发展国际服务外包;完善“走出去”财税金融支持政策,增加对外经济技术合作专项资金;支持企业积极稳妥开展境外并购以及已实施的中国-东盟自贸区政策等。
○吸收利用外资:放宽外商投资准入限制,鼓励外资兴办各类医疗机构,扩大教育培训领域吸收外资;鼓励外商产业投资和股权投资,支持外企境内上市等。
建议:黄牌罚下升级园区资格旨在提升园区综合竞争力
在秦、唐、沧、廊、保、石等市所辖园区以及其他重点园区谋划设立日资、韩资、台资等国别(地区)工业园区,积极谋划设立河北省园区产业股权投资基金。多形式开展对园区企业的金融服务,参与企业兼并重组,培育企业上市融资,为企业提供担保、债权融资、咨询等服务。还要制定《河北省开发区(园区)综合竞争力考评办法》,对成长差的、慢的给予通报批评;处于后三名的给予黄牌警告;连续两年给予黄牌警告的建议省政府取消其升级开发区(园区)的资格。
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