其次，将抓好全国和区域报刊结构布局发展规划制定工作，明确实施报刊退出机制、优化结构、整合资源的总体方向和具体目标，按照发展规划的既定目标形成优胜劣汰、违规出局的长效制度，解决小、散、滥问题，实现做强做大的发展目标。

    再次，抓好报刊退出评估工作的数据基础建设，进一步加强和改进报刊年度核验工作，把报刊年度核验工作作为落实各项管理法规的有力抓手。

    此外，切实加强对各地试行报刊退出机制工作的调研指导。及时研究解决具有普遍性的问题，总结推广具有指导意义的有益经验，鼓励和支持各地在报刊退出机制工作总体目标框架的指导下，结合本地报刊改革发展实际，积极探索综合运用市场、法律、行政等手段实施报刊退出机制的有效实现模式。

    关键词：报刊管理

    预 期：

    构建科学有效的监管体系

    加强报刊管理是新闻报刊司主要职能工作之一。2009年，为推动报刊业更加繁荣、健康、有序地发展，解决报刊管理中的薄弱环节和突出问题，新闻报刊司通过一系列具体措施有效加强和改进报刊出版管理工作。2010年，新闻报刊司将深入贯彻落实科学发展观，进一步改进加强报刊管理，构建新形势下科学有效的报刊监管体系。

    一是建立健全新闻采编队伍管理制度。推进新闻从业人员职业资格准入制度的建立，实行新闻从业人员职业资格考试；做好中国记者网的升级改造工作，进一步健全全国统一的新闻采编人员违法行为网络数据库，完善各项工作基础，逐步建立新闻采编人员重大违法退出制度。二是推进提高报刊管理水平的重大基础项目建设。与相关部委联合建立精品学术期刊评价、监测平台，建立政府扶植优秀学术期刊发展的机制，解决当前新形势下报刊管理技术瓶颈问题。三是针对社会反映强烈的报刊买卖刊号、转让出版权、新闻从业人员违规以及少数学术期刊质量低劣、收费发表论文等问题加强管理，抓好学术期刊质量监测、评估和违规出版查处。

    关键词：新兴媒体

　　预 期：

    或将面临新一轮洗牌

    从媒体发展趋势来看，纸质媒体的黄金时代已经结束，以互联网、户外新媒体和手机媒体等为代表的新兴媒体将在2010年迎来提速的上佳机遇。

    2010年，媒体的碎片化特征将继续加剧，大众品牌影响力的下降和大众媒体接触的减少将成为大众市场碎片化的两大特征，互联网等新媒体将在碎片化加剧的背景下迎来发展机遇，而其出路是走专业、精细、特色的路线。

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