粤港澳合作:一桥牵三地

    过去的30年,粤与港澳的开放合作创造了经济发展的奇迹,面对金融危机,唇齿相依的粤港澳地区加快推进经济一体化,携手共抗危机已成为三地共识。随着《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》颁布、港珠澳大桥开工、横琴开发正式启动,粤港澳新型合作模式也在积极探索中。

　　港珠澳大桥开创合作新局

    2009年,广东省政协十一届二次会议上,台盟广东省委会提案建言广东省委省政府联手粤港澳,共抗国际金融危机。这是继2008年之后又一关于加强粤港澳合作的重要提案。

    广东省副省长万庆良表示,粤港澳2009年合作的重点就是联手应对金融危机,将通过落实珠三角规划纲要、加快跨境基建建设、深化服务业、金融业和民生等十个方面的合作,与港澳共渡时艰,广东将拿出10亿元支持港澳台资企业应对金融危机。

    去年,一批大项目的上马不但标志着粤港澳的深度合作迈出实质性步伐,也印证了两岸三地加强合作的决心。历经26年起伏的港珠澳大桥正式动工建设,酝酿17年的横琴岛开发实质性启动。这座目前世界上最长的跨海大桥———港珠澳大桥动工建成后,将改写三地交通格局,开创粤港澳合作新格局。

    而在建的广深港客运专线全线通车后,从香港西九龙至深圳福田仅需14分钟。预计项目施工期及营运期可为香港创造超过5000个就业岗位,有关研究称,以节省的交通时间估算,其所带来的经济效益在50年内每年可达830亿港元。

    三地探索加速“软件”对接

    有关专家指出,交通等基础设施的对接仅是粤港澳经济一体化的“硬件”,在“软件”方面仍存在诸多制约因素。三地在体制机制上存在较大差异,政府管理经济的职能和方式不同；在教育、科技、文化、司法、税收等方面存在较大的制度差别,互通互认难度较大。粤港澳之间亟需建立一种全新的合作模式。

    2009年全国两会期间,全国政协委员、央行广州分行行长马经的《关于加快构建粤港澳金融共同市场的提案》,就率先推进广东与港澳货物贸易人民币结算、推动金融服务业扩大对港澳开放政策在广东先行试点等提出建议。

    而此前的《珠三角规划纲要》也已明确提出支持三地合作发展服务业,巩固香港作为国际金融、贸易、航运、物流、高增值服务中心和澳门作为世界旅游休闲中心的地位。国家发改委副主任杜鹰认为,当前,三地可坚持错位发展,从制造业的“前店后厂”向服务业的“前店后厂”转变。

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