2009年是唐山市丰南区极不平凡的一年。国际金融危机深化蔓延，以钢铁、陶瓷为主导产业的丰南区备受冲击。然而，在逆境中，区委、区政府变压力为动力，迎难而上，创造性地开展工作。全区经济、社会发展呈现出令人鼓舞的良好局面。全年预计完成地区生产总值380亿元，实现全部财政收入40.75亿元，完成全社会固定资产投资115.6亿元，同比增长分别为18%、1%、50.5%；城镇居民人均可支配收入17140元，农民人均纯收入7365元，分别增长10.7%和7.6%。

    更为欣喜的是，在金融危机的严峻形势下，丰南区的财政收入亿元镇个数由2008年的3个一跃变成2009年的5个。其中，丰南镇实现财政收入25.6亿元，继续卫冕了江北第一镇的桂冠；小集镇实现财政收入3.73亿元，跃居丰南区第二名；黄各庄镇实现财政收入3.5亿元，同比增长16.7%；西葛镇实现财政收入1.063亿元，首次突破亿元大关；钱营镇1.01亿元，2008年被市场淘汰出局后，重返亿元镇行列。

    5个亿元镇的成功经验值得总结和借鉴。为此，将从今日起对这5个亿元镇逆境中跨越发展的情况进行深入探讨。希望大家能够从中受益。

    唐山丰南区丰南镇，中国近代工业的摇篮，一片钟灵毓秀、人杰地灵的沃土。中国第一条自建标准轨距铁路唐胥铁路，中国第一台机车“龙号”机车都诞生在这里。千帆竞发的煤河航运，曾带给这里满眼繁华。

    如今，煤河依旧清波荡漾。虽然桨声不再，但繁华却从没有远去。丰厚的历史文化底蕴与现代文明在这里交相辉映，丰南镇依然傲立潮头。

    在“2008中国乡镇综合实力500强”评比中，该镇位列第八，成为长江以北地区唯一进入前十名的乡镇。2009年，金融危机席卷全球。然而，丰南镇人以其独有的气魄和精神，危机中寻契机，逆境中求突破，实现了经济社会发展的新跨越——— 截至12月底，全镇共完成固定资产投入69.6亿元，实现财政收入24.5亿元。

    隆冬时节，笔者走进丰南镇，聆听到的是该镇在科学发展的大道上阔步前行的铿锵足音。

精深加工
延伸钢铁产业链

    丰南镇由钢而兴。

    早在1979年——— 十一届三中全会召开的第二年，敢为人先的丰南人就筹资29万元创办了全镇第一家规模企业——— 丰南轧钢厂，这便是今日中国企业500强排行榜上名列第218位的国丰钢铁有限公司的前身。

    由此发轫，丰南镇钢铁产业勃然兴起。到1994年，国丰、银丰、贝钢、联强轧辊等钢铁企业羽翼渐丰，与原有规模企业构成了以冶金为主的工业体系。

    一路风雨一路歌。

    进入新世纪以来，丰南镇钢铁产业做大做强的举措数度为业界瞩目：2001年，国丰、银丰强强联合，组建了新丰公司，产品结构得以完善，资源配置得以优化。2003年，该镇又成功吸引香港中旅加盟，国丰、银丰、新丰“三丰归一”，固定资产达70亿元的新国丰横空出世。

    2008年下半年，国际金融危机骤然袭来，钢铁市场寒意笼罩，丰南镇经济运行遭遇重大挑战。从内在环境看，丰南镇钢铁产业的发展也遇到越来越多的“瓶颈”：电力缺口，水资源匮乏，土地供应紧张，交通运输不适应，人民群众对改善城区环境的呼声也十分强烈。