新年伊始，大雪纷飞。中央高层领导关注三农的匆匆脚步和焦急心情，没有被大雪封住。元旦这天，国家主席胡锦涛来到河北省廊坊市三河市农村考察，要求各级党委和政府始终把解决好“三农”问题放在重中之重的位置，不断增加“三农”投入。国务院总理温家宝赴黑龙江省考察，看望了大庆油田钻井队的工人，强调资源型城市转型应培养持续产业，要缩小城乡收入差距，提高农民工待遇。

　　农村不和谐，社会就不和谐；农业不稳定，社会就不稳定；农民不小康，社会就不小康。三农问题是中国走向现代化和全民小康的头号问题。所以胡主席强调“以民为本”，温总理强调“穷人经济学”。许多年来，中央一号文件都是关于三农的文件。据说今年一号文件又将出台惠农新政策，网友们担心，就怕碰到歪嘴和尚念坏好经。

　　新年开局，中央一号文件常常被认为是年度中最重要的文件，至少也是中央最为关注的文件之一，但至今没有听到有哪个部门研究或发布过上年中央一号文件落实情况的总结报告。为什么一年下来，没有相关职能部门或者研究机构，对一年来中央一号文件的贯彻落实情况进行总体评估呢？为什么“想法是好的，政策也是好的，但是下面难以落实”呢？

　　近日还有一则新闻，惊呼洋种猛于虎！说是外资开始渗透我国种业市场，例如，某个以色列品牌的番茄种子价格达20000元/千克以上，国产的就只有1000到1200元/千克。某种甜玉米品种，国产种子40元/千克，国外种子就要约220元/千克。这不是“被侵略、被掠夺”又是什么？可是农民们却愿意“被侵略、被掠夺”。农民阿佳说他买过国产香蕉种，号称抗病性好、产量高，但实际上不仅抗病性低，产量也低，而且生长期也长了6个月，那次亏了6万元。为什么事关农业命脉的种子现在也被外国人掌握？

　　三农问题涉及面广，相关环节多，而且是越往下越容易产生问题。所以中央的文件和指示落实往往难以贯彻到底，是不是应该有相应的部门来查一查，究竟是哪些环节错位，歪曲了中央的指示精神。