解说：

    对于12月18日济南召开的这次水价听证会，《齐鲁晚报》的报道说，24名听证会代表有处长、教授、高工，但就是没有一名下岗职工、特困家庭人员或者退休人员。

    听证会代表：

    济南市统计局的意见是，同意此次水价上调。

    解说：

    12月8日，哈尔滨水价听证会唯一坚决反对涨价的消费者代表刘天晓，一直得不到发言机会。此外，一名退休职工代表也被发现其实是一家公司的董事长，这场听证会告诉我们，改进和完善中国的听证会制度已经刻不容缓。嘉宾：

    听证会上，虽然消费者参加人名单中存在个别参加人身份搞差的问题，但并没有改变13名消费者参加人的整体构成，其作为消费者的属性没有变，是合法的。

    解说：

    2009年下半年以来，各大城市一场又一场水价听证会，虽然最终都实现了涨价。但是，围绕着一场又一场听证会，各种各样的争论却使我们不得不担心中国听证会制度的未来。如何吸引公众参与，设置听证会的目的是什么，决策民主如何实现，疑问还有很多，问题也有很多，它们都需要得到解决。

    主持人：

    王教授，您是这方面的专家，刚才我们通过看短片，以福州为例，10个人参加的这样一个听证会，居然有9个人不知道他们到底是谁。在听证会召开的这个问题上，是不是允许这种情况的发生？

    王锡锌(特约评论员)：

    我觉得，从听证会设计的根本目的来说，听证参加人，我们老百姓叫听证代表的身份，如果都不能够弄得一清二楚，那么听证会怎么能够产生公信力？

    主持人：

    也许有人说他们享有隐私权，如果我不想被人知道就可以不被人知道，可以这么认为吗？

    王锡锌：

    我觉得不能这么看。这些听证代表、听证参加人，他们是代表某一种利益，比如说代表消费者来参与，因此他们是代替这些消费者来表达意见的，这就是我对代表的解释。如果说他是代表消费者来表达意见，那消费者如果不知道你是谁，你的身份我都搞不清楚……

    主持人：

    我能不能被代表？

    王锡锌：

    对，你这样的门面代表怎么能够让我相信，我怎么会把这种权利授予你去参加听证会呢？