□匡生元
针对近期出现的天然气供应紧张的情况,国家发改委有关负责人表示,供需不平衡是当前天然气紧张的根本原因。(11月24日《人民日报》)
此论一出,网上众多的网民认为这是一句正确无比的“废话”。
不怪网民这么认为。供气紧张当然是因为供需不平衡。如果供需平衡,还会出现供应上的紧张吗?可以这样说,世上商品出现供应上的紧张,莫不是供需关系不平衡所致。
但是人们有必要问一问,为什么我国的天然气供需会不平衡?是天然气资源短缺,还是其他什么别的原因?
据相关部门公布的数据,我国并不是一个天然气非常匮乏的国家。我们有100万亿立方米的页岩气,30万亿立方米的煤层气,38亿万立方米的常规天然气,再加上青藏高原的可燃冰。这就是说按现在探明的情况,我国总共有2600亿吨标准油的清洁天然气资源。如果对于这些资源能像俄罗斯等国家采取科学而合理地开采,那么就现在的需求状况而言是不会发生供需不平衡情况的。可是面对这些资源,具有开发资格的企业却因为没有先进的技术而无法开采,甚至连储藏的地方也找不到。这就是说我们守着个“聚宝盆”只能望着盆中的“宝”而“兴叹”。既然如此,那么我们为什么不采取积极的市场政策,打破垄断,让那些具有先进技术的企业将“宝”造福于消费者呢?
撇开气源问题不谈,此次造成重庆、广州、武汉、杭州等不少城市出现供气紧张,据专家们分析还有这方面的原因:目前国家没有建立大的天然气应急库存。在南方,由于季节区分不明显,高峰低谷差距小,最初设计时没有预见、考虑到大范围雨雪低温天气的出现。另外,国内天然气管道布局比较分散,而且天然气生产和运输基本上由一家石油公司独自运营,各石油公司的管网之间没有联系,无法形成“沟通”和“联网”,在资源调配方面很难做到灵活机动。这样,在有限的供应上,由于缺乏应急库存和运输管线的“老死不相往来”,又加剧了供需不平衡。
还有个问题我想不明白,既然供需不平衡,那么为什么又积极推广天然气的使用呢?诚然,天然气是一种高效能高环保的燃料。但是它毕竟有限,还无法满足生产和生活的需要。然而,现在各地都以环保为名,积极推广天然气的使用。比如我所在的城市,政府部门以红头文件形式加快发展天然气汽车,并规划到2010年改装公交车辆2000—2500台,客运出租车及其他车辆6000—7000台。现在全市12700多辆出租车已有8300辆改烧天然气。此外,还积极推广居民使用天然气。我所在的小区及其周边地区原本烧的是管道煤气,气源充足,价格也便宜,可是现在非要改烧天然气不可。因此,短短的几年时间,天然气用户一下子达到了80万余户,受益人口300多万。据媒体报道,这样做是为了让城市迈入清洁能源城市行列,是建设“两型社会”的重要组成部分。供需不平衡,却要大力推广使用,这是哪来的道理?实在是搞不懂啊。
许多城市发生“气荒”,固然由供需不平衡的原因造成的,但并非根本原因。如果以为这是根本原因,那么“气荒”的事将会不断发生,老百姓的日常生活将因为“气荒”而受到影响。所以,我们应当面对供需不平衡好好地想一想,为什么会发生供需不平衡,如何解决供需不平衡?不能只满足于供需不平衡这个检讨层面上。
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