“信息服务业具有科技含量高,附加值大,能源消耗低,环境污染少,以及对其他产业的关联、带动作用大的优点,是当今经济的标志性产业,是地区综合实力的重要体现。我省作为传统产业大省,资源消耗严重,产业升级、经济转型的要求十分迫切。”省农工党认为,我省有发展信息服务业的较好基础,应在省内毗邻京津的城市率先发展信息服务业,从而促进我省产业结构升级。
具备发展信息服务产业的基础
省农工党认为,在独特的区位优势下,我省已具备了发展信息服务业的基础设施条件。截至2007年底,全省固定及移动电话用户总数达4403.9万户,宽带网用户达283万户,注册备案网站总数超过7.5万个,80%的行政村通宽带,互联网普及率达11.1%。网络服务和软件发展初具规模,一些国家级企业开始进入我省信息服务业。部分高校对信息服务和数字产业呈现了较高积极性,游戏和动漫软件产业也呈现出良好的发展势头。
但我省发展信息服务业仍然存在障碍,主要表现在:信息资源开发远远不够,部门割据、资源分散、信息资源开发利用处于初级阶段;我省没有建立比较完善的服务体系;信息市场运行机制结构亟待改善等。
建设服务京津的电子办公室集聚区
省农工党建议,我省毗邻京津的、具有一定条件的一些地市,特别是廊、唐、秦、保等地市,应率先发展信息服务业,大力培育软件和服务外包行业,主动融入地区的经济社会发展中,大力培育软件和服务外包行业,建设服务于或者隶属于北京和天津的电子办公室集聚区,从实质上与京津同步工作,进一步打造服务华北地区的服务外包基础。同时,应大力引进和支持中国电信、中国联通等大型信息服务企业落户我省,支持他们在河北建设基地、开展研究和发展新业务。
省农工党提出,当务之急是研究制定支持我省信息服务业的发展政策和措施。开放一些公共领域,降低准入门槛,鼓励所有企业参与河北的信息服务投资,让企业成为社会服务的生力军;完善信息服务业的多元化投入机制,在加大财政的支持力度和引导作用的同时,还应注重发挥金融机构、社会资本和地方财政的重要作用;应鼓励涉及信息服务业的重点领域进行补充和完善;建立鼓励服务业企业发展的相关财税政策,进一步扩大范围,对软件研发和服务等五类技术先进性服务企业,实行税收优惠政策;引导各地培育各种形式的信息服务业公共技术平台,重点加强针对中小企业信息服务平台的支持。
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