“利用危机带来的洗牌机遇实现转型升级。”这是今年6月中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋在广晟集团调研时对国企改革发展的寄语,在当前应对国际金融危机中,国有企业要把立足当前与着眼长远紧密结合,“练内功、调结构、强创新”。

    “调结构”的内涵,就是优化产业结构和产品结构,统筹国内国际两个市场,集中优势资源做大做强做优主业,构建有利于企业可持续发展的产业格局。

    在这样一个“冬天”,国有企业如何抓住机遇,在优化国有经济布局和结构方面寻求突破?

    我们欣喜地看到,危机中企业纷纷主动出击:省机场管理集团抓住广东产业结构调整升级的机遇,在增强白云机场物流实力的同时,引入联邦快递等现代物流“巨头”,完善产业链条,打造以白云机场为核心的空港经济区；粤电集团抓住经济危机中国内外能源资源和资产价格下滑的机会,将投资的触角向产业链上下游拓展,出手海内外市场,低成本扩张连出重拳。

    机不可失,时不我待,国际金融危机留给我们的市场机遇期、世界产业转移重组的时间窗稍纵即逝。看准方向,积极出击,才能在广东这场战略转型升级的行动中抢得先机,拔得头筹。国有企业有这个实力、有这个眼光、有这个胆略。

    样本

    省机场管理集团发展空港经济助力广东发展

    深夜至凌晨,繁忙一天的白云机场候机楼平静了下来,而与之邻近的货机坪却是热火朝天。对于航空货邮运输业来说,此时正是繁忙的“黄金时段”。自今年2月份开始,白云机场充分利用“时间差”,引入联邦快递公司亚太转运中心,给白云机场的深夜带来活力,也借力使机场的国际货邮运输交上了一份漂亮的“成绩单”。

    广东省机场管理集团公司负责人认为,在国际金融危机大背景下,发展物流业对于该公司而言可谓一举两得:增强机场实力,抵御金融危机；发展空港经济,助力广东发展。

    增强机场实力抵御金融危机

    货邮吞吐量是衡量一个机场实力的重要指标。快速增长的货邮量助力省机场管理集团公司抵御金融危机。

    去年,诸多国际机场货邮吞吐量均告负增长,由于联邦快递转运中心的进驻和自身努力等因素,白云机场物流业务发展平稳,尤其在国际货邮运量上更是逆市飘红。今年上半年,在国际金融危机依然肆虐之下,白云机场实现了18.49万吨的国际货邮运输量,同比增长66.6%,这与全国民航业国际货邮运量下降17.4%相比,形成鲜明反差。据初步统计,今年1至10月,白云机场货邮吞吐量与去年同期相比增长超过三成。

    面对严峻的市场挑战,白云机场不但引入联邦快递这样的物流巨头,还主动出击,分析研究市场,对比航空物流业与其他物流产业的异同,制定更加细分的市场策略。为扩大物流辐射力,白云机场建设和加密珠三角地区的异地货站,今年相继开通东莞、湛江、梅州等地的远程货站,将物流触角伸向广州以外乃至粤东和粤西地区。

    以联邦快递入驻为契机筹建空港综合保税区

    有关研究区域经济的专家认为,随着广东正在推进的产业和劳动力“双转移”的深化,广东的产业结构必将进一步优化,高附加值的产业不断成熟,促使以高精尖产品为主的航空货运需求量增长。

    省机场管理集团抓住广东产业结构升级的历史机遇,将民航物流业作为发展现代服务业的主导产业之一,不断增强机场物流实力。

    与联邦快递签订落户协议后,省机场管理集团在“十一五”规划中提出“要建立自由贸易区性质的联邦快递亚太转运中心配套产业园区”。为落实这一战略目标,2006年起,省机场管理集团委托国务院发展研究中心,就推动设立白云机场空港综合保税区方面进行研究；2008年初,在广东省委政策研究室的支持下,编写了关于发展空港经济的专题调研报告,提出了一系列发展空港经济的重要措施。此后,省机场管理集团积极配合地方政府向国家申报空港综合保税区的工作,预计白云空港综合保税区有望很快获得国家批准。空港综合保税区的设立,将使白云机场成为广州乃至广东现代服务业和先进制造业的平台；空港综合保税区的发展,将增强白云机场的核心竞争力,大大完善省机场管理集团和白云机场的业务结构。

　　空港经济建设产生巨大拉动效应

    空港经济被省委政策研究室专家誉为广东未来经济发展的新引擎和新动力。以白云机场为核心的空港经济区,和以未来潮汕机场、湛江机场为核心的粤东、粤西空港经济建设,有望成为广东提升产业国际竞争力、建立现代产业体系的重要一环。

    省物流协会有关专家分析,“依托联邦快递巨大的聚集效应,白云机场必将成为珠三角乃至整个广东物流业和制造业的高地。未来十年,以新白云机场为核心的空港经济辐射区内,包括空港物流、先进制造业、高新技术产业、航空产业以及相关服务业在内的产业集群将会有较大发展。”据悉,省机场集团目前正积极与广州花都区、白云区等当地政府一起拟在紧邻联邦快递转运中心周边区域规划建设配套产业园区。

    空港经济建设已对地方经济发展产生了巨大的拉动效应。据花都区统计,目前已有33个项目落户以白云机场为核心的空港经济园区,总投资约86亿元,联邦快递亚太转运中心、国内知名的3家航空公司等大型项目相继落户花都。此外,花都区内优势产业如汽车、皮具皮革、金银珠宝等产业的集群式发展,也为当地物流业发展提供了强大的市场需求。空港物流产业聚集为花都带来持续增长税源。笔者从花都区地税局获悉,今年前三季度,该区物流业地方税费入库16053万元,比去年同期增收5525万元,增长52.48%。

    围绕粤东经济发展机遇。省机场管理集团加快建设揭阳潮汕机场,并把围绕潮汕机场的粤东空港经济区建设,纳入集团公司战略发展规划当中。湛江机场也有望成为湛江市新一轮大发展的一个重要引擎。

    省机场集团负责人预计,空港经济作为广东现代产业一个重要板块,其迅速崛起定会加快广东产业结构调整的步伐,增强广东在泛珠三角地区乃至亚太地区的辐射力,加快区域经济一体化进程。（记者景小华 通讯员云轩）

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