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吴敬琏:4万亿属短期调节
来源: 新浪财经 更新时间:2009/3/26 10:46:20   
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  2008年12月6日-7日,由中国企业家杂志社主办的“2008第七届中国企业领袖年会”在北京召开。新浪财经独家全程直播此次大会。图为国务院发展研究中心高级研究员吴敬琏

  感谢我们中国企业家杂志社有这样一年一度的盛会,可以每年来参加。但是,很遗憾的是原来预定的出差,所以跑了一圈,从最南边今天早上刚回到北京,没有听到两边各方嘉宾发表的重要的言论。

  我就这个主题说一点我今年在全国跑了好几圈的想法。这个会议的主题非常好“开启新的30年”。

  今年正好是我们改革开放30年的纪念,应该说这30年我们确实取得了丰功伟绩。可是在这个当口,我们碰到了世界的金融海啸。到处听到的声音都是说怎么过冬,是不是有一点不协调呢?在大家都在议论怎么过冬的时候,我们这里在谈论怎么开启新的30年,怎么迎接新的春天。

  从逻辑上说,这好像也并不矛盾,所谓“冬天既然到来了,春天还会远吗”?但是,自然界跟社会的发展可能是有很大区别的。自然界的季节变化是年复一年周而复始,它是自动到来的。而社会是人的活动,所以冬天来了自然地就会来春天,这里有一个转化的因素。我想我们在纪念30年的时候,最重要的转化因素,就是要总结我们这30年的经验和教训。

  经验最近讲得很多,改革开放30年之所以能够取得这么大的成就,原因是因为我们市场化的改革和与它相配套的其他的社会的、政治的改革。在这个时候,我想我们应该还要总结,为什么这次世界的金融危机对我们造成这么大的冲击?这方面讨论得不够多,最近1、2个月好像渐渐多起来了,这是一个好的现象。据我看起来,世界的金融危机对我们造成这么大的冲击,恐怕更深层的原因在于我们自己的经济体系存在许多缺陷。那么这些缺陷的根本点在哪里呢?我想就在于我们过去长期以来的经济发展方式。

  从第一个五年计划以来,中国就仿照苏联的榜样,采取了一个由投资驱动的经济发展方式。这样一种发展方式,到了上世纪90年代,它的毛病已经充分暴露了,它造成了我们的资源短缺,造成了我们的环境破坏,造成了投资和消费的失衡,造成了普通劳动者的收入增加过慢、贫富差别过分的扩大等等一系列的问题。

  但是,我们在90年代,这个问题显得并不那么突出,它根本的原因是在于我们用开放来弥补这种经济发展方式的缺陷,就是说用出口的需求来弥补内需的不足。从70年代末期以来,世界经济体系就出现了很大的问题,这个问题主要表现在发达国家的储蓄率过低。于是,就利用所谓的布雷顿森林二这个体系,是由美元主导的世界货币体系,利用这个特点,发达国家就向发展中国家,特别是东亚国家借债,来维持他一定的投资率、维持他的高消费。

  我们在改革开放以来,特别是在90年代,我们其实利用了世界金融体系这个特点,用鼓励出口的办法,来使得我们的实业能够振兴。特别是94年外汇体制改革以后,我们的出口是高速增加,出口的需求支撑了我们整个90年代经济的高速发展。但是到了21世纪,这样的做法的潜力已经发挥殆尽。就像其他的日本、韩国、中国台湾一样,当他们有效地采取了这种出口导向政策10年、15年、20年以后,就出现了新的问题。这个问题最大的特点,就是外汇存底的大量增加,出口外贸的条件恶化。跟我们过去旧的发展方式相结合,就出现了一种情况,中国人买什么什么就贵,卖什么什么就贱。我们费了很大的劲,但是赚不了很多的钱,但是资源的状况、环境的状况已经不允许我们继续下去了。

 在这个时候,应该进一步的推进改革。不但在国内,而且在对外经济关系上,要实现进一步的市场化。要强化竞争,要提高我们经济的效率。所以,我们在第九个五年计划里面就规定了,要转变我们的经济发展方式,但是这个转变它依赖于改革的推进,依赖于我们的市场经济这个体制的完善。但是,应该说我们最近的10年左右,进得不够快。所以,到了04年、05年就出现了很大的问题,叫做货币超发,叫做流动性泛滥,叫做资本市场的泡沫形成,到了07年就出现了通货膨胀。这样一些经济迹象都表明,虽然我们内外失衡跟美国等发达国家是正好相反的,他们是储蓄率太低,我们是储蓄率太高、他们是消费率太高,我们是消费率太低。可是,这两种相反相成的体系造成的问题是一个,同样地是在一个金融体系里面泡沫太多。所以,内外这两种矛盾结合在一起,就使得我们现在应付世界金融危机上困难很多,企业的经营上困难很多。

  如果我们能够认真地总结经验,我想我们的冬天已经到来,春天确实就不远。我们可以想一想30年前的状态,30年前是个什么状态呢?那要说那个时候的经济状况,比现在是差得多了,整个的经济都濒临崩溃了。但是,为什么我们能够在这30年中,中国就变成世界上一个重要的经济力量呢?就是因为30年前,在文化大革命的后期,在粉碎四人帮以后我们认真总结了。解放思想,寻求救国的道路,找到了一个正确的道路。所以,经过30年,中国就整个改变了面貌。我对未来30年能够开启一个新的局面,我是充满信心的,这个条件就是我们来总结。

  其实我刚才说所的归结起来,就是我们要克服困难,我们要开启新的局面,关键的问题是要转变我们经济增长的方式。而转变这种经济发展的方式,又要依赖于进一步的改革开放。

  现在大家议论得比较多的,是政府采取的宏观经济上的用4万亿投资来稳住经济的大局,但是,这种宏观经济政策的调节,是一种短期的调节。要根本上解决问题,还是要振兴我们的产业。沿着进一步市场化、进一步完善我们市场的法制基础的方向推进我们的改革,我相信新的30年更辉煌的局面,是一定能够到来的。谢谢!

 



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