自2001年黄金流通管理体制改革以来，我国黄金市场发展十分迅速，初步形成了现货与衍生品相结合、面向机构和个人的多层次黄金市场格局，对促进黄金产业结构调整升级，推动金融市场体系完善发挥了重要作用。

　　但同时，受黄金交易价格上涨较快、投资者投资热情高涨的影响，近年来也出现了部分地方、机构自设交易所（黄金交易平台）的现象，这些交易所（黄金交易平台）管理不规范，违法违规问题突出，风险逐步暴露。

　　黄金具有货币属性，是一国央行国际储备的重要组成部分，不同于一般的贵金属。因此，为维护黄金市场秩序，为维护经济金融安全和社会稳定，黄金交易应该在经国务院或国务院相关金融管理部门批准的规范交易场所开展。

　　五部委联合发布的《通知》，将对黄金交易活动起到规范作用，同时也有利于将投资者引导到合法黄金交易场所进行投资，是保护投资者利益、防范金融风险的内在要求。